硝烟弥漫的乌克兰战场,战火纷飞,生灵涂炭。 这场冲突不仅是俄罗斯与西方在欧洲地缘政治博弈中的激烈碰撞,更将长期以来被掩盖的国际秩序深层矛盾暴露无遗。
芬兰总统提议将俄罗斯从联合国安理会常任理事国中除名,而法国总统马克龙则建议扩大安理会常任理事国,支持德国、日本、印度和巴西加入。
种种迹象表明,在多极化浪潮席卷全球的当下,联合国改革已不再是一句空洞的口号,而成为摆在国际社会面前一道亟待解决的时代课题。
冷战结束后这三十年,国际形势发生了巨大变化。 以美国为首的单极霸权体系逐渐式微,新兴经济体和发展中国家群体性崛起,国际力量对比日趋平衡。
曾经在国际上风生水起的西方国家,现在不得不面对一个越来越多元化和多极化的世界。 正如当年法国总统戴高乐那句意味深长的感叹:“世界正在改变!”
1945年,二战刚结束,世界还笼罩在战争的阴影中,人们都希望能迎来和平,开始重建。 在那个时代,联合国成立了,承担起了维护世界和平与安全、推动国际合作与发展的重任。
作为联合国中最重要的机构之一,安理会担负着维护国际和平与安全的首要责任,其“五常”制度(美、俄、中、英、法)则成为战后国际秩序的重要基石,在维护大国利益、防止世界大战爆发方面发挥了不可替代的作用。
随着时间的推移,联合国的不足也渐渐显现出来。 大家最不满的就是安理会的“五常”制度,觉得这是“二战”遗留下来的,既不具代表性也不公平,无法适应现在多极化的世界格局。
发展中国家在联合国里的声音一直不够响亮,很难在重要国际事务中保护自己的利益。 21世纪以来,随着金砖国家等新兴经济体的快速发展,国际力量的格局也发生了显著变化。
新兴大国在经济、科技和军事方面越来越强,国际影响力也在逐渐提升。 他们积极参与全球治理,维护发展中国家共同利益,对现行国际秩序和联合国机制提出了改革诉求,要求提升自身代表性和话语权,建立更加公正合理的国际秩序。
这次俄乌冲突就像一块石头扔进了平静的湖里,激起了一大片波澜。 芬兰总统直言不讳,呼吁将俄罗斯踢出“五常”,并建议将安理会常任理事国席位增至十个,同时取消“一票否决权”。
这种“大刀阔斧”的改革方案,看似激进,实则反映出部分国家试图借俄乌冲突之机,重塑国际秩序,谋求自身利益最大化的意图。
法国总统马克龙的态度显得更实际。 他提议让德国、日本、印度和巴西加入安理会,成为常任理事国,这样可以扩大安理会的规模,提高其代表性。
然而,马克龙的提议背后,却隐藏着西方国家试图维护自身霸权利益的算计。
“五常的否决权”是联合国安理会的关键部分,但一直有争议。 支持者认为,这一制度赋予了大国在维护自身核心利益方面的特殊权利,可以有效防止安理会做出损害大国利益的决议,从而维护国际和平与稳定。
然而,反对者则批评“一票否决权”是“大国特权”,会导致国际社会的不公正和双重标准,削弱联合国的权威性和有效性。
美国作为当今世界唯一的超级大国,长期以来在国际事务中奉行双重标准,经常绕开联合国,甚至单方面发动战争。
从冷战结束后的科索沃战争、阿富汗战争到伊拉克战争,美国都未经联合国授权,就对主权国家发动军事行动,造成大量平民伤亡和人道主义灾难。
芬兰以“非法战争”为由,要求将俄罗斯踢出“五常”,然而,如果以“非法战争”作为衡量标准,那么美国是否也应该被排除在“五常”之外?
答案不言自明。 事实上,将“非法战争”作为排除五常国家的标准本身就存在巨大的争议,因为“非法战争”的界定缺乏客观公正的标准,极易被某些国家操纵利用,成为打压异己、维护自身霸权的工具。
值得警惕的是,某些西方国家打着“联合国改革”的旗号,试图将自身意志强加于国际社会,其真实目的并非是为了维护国际和平与安全,而是为了巩固自身霸权地位,维护自身利益。
他们邀请印度等国加入“五常”,表面上是为了增强发展中国家的代表性,实际上是为了分化这些国家,削弱中俄在联合国的影响力,最终目的是维护自己的霸权地位。
联合国改革是个复杂的过程,涉及很多方面的利益调整和较量。 五常国家之间、新兴国家和传统大国之间,都存在着错综复杂的利益关系。
任何改革方案,都需要通过充分的协商和妥协,才能赢得大家的广泛支持和认同。
联合国改革牵一发而动全身,需要所有成员国本着负责任的态度,寻求最大公约数,找到解决问题的最佳方案。
改革的目标应该是让联合国更好地履行《联合国宪章》赋予的职责,维护国际和平与安全,促进共同发展,构建更加公正合理的国际秩序。
联合国改革的具体方案需要大家充分讨论和商量,但有几点特别值得关注:
**1. 安理会规模扩大,提升代表性和公平性**
安理会改革首先得解决代表性和构成不合理的问题。 增加安理会常任理事国和非常任理事国的席位,特别是增加发展中国家的代表性,是当务之急。
在扩大安理会规模的同时,也要关注非常任理事国的代表性和轮换机制,确保发展中国家能够更公平、更广泛地参与到联合国的决策过程中。
**2. 优化决策机制,提高效率和公平性**
联合国安理会的核心制度是“一票否决权”,是否保留这项权利一直是改革中的关键问题。 在保留“一票否决权”的同时,可以探讨限制其使用范围或引入“双重否决”等机制,以提高决策效率和公平性,避免个别国家滥用否决权,损害国际社会共同利益。
**3. 加强联合国的作用,应对全球性挑战**
现在,地球上的每个人类社会都面对着气候变化、恐怖主义和网络安全等问题,没有哪个国家能单独应对这些全球性的挑战。 联合国是最广泛、最代表性和最权威的国际组织,应该在全球挑战中发挥更大作用。
加强联合国在协调国际行动、制定全球规则、提供公共产品等方面的能力,是维护世界和平、促进共同发展的必然要求。
世界形势不断变化,国际秩序也在经历重大调整。
联合国改革是大势所趋,也是保障国际和平与安全的当务之急。
联合国改革任重道远,需要各方凝聚共识,相向而行,共同推动联合国朝着更加公正、更加有效的方向发展,构建人类命运共同体,共创持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
参考资料观察者网《芬兰总统呼吁把俄罗斯踢出“五常”,美国务院:整点现实的》
观察者网《新加坡学者马凯硕:拜登政府有些经验教训,孤立中国是行不通的》
改革是不可能改了,分裂是大方向,以后可能变成东方阵营联合国和西方阵营联合国,简称东联和西联
五常,这个饼大家先等等,等我们画好了,人人都是安理会成员,人人都有一票否决权。
这个提议被俄罗斯一票否决了