过去十年，中日之间除了经济规模差距不断拉大外，在另一层面还发生了断崖式的失衡，那就是维护海上治安的警备力量。在2010年代之前，日本海上保安厅的海警船在钓鱼岛及东海区域肆无忌惮，对中国渔船频繁进行干扰、拦截，甚至强行扣押。

2010年后，中国的海上执法船队规模不断壮大，中国在海警船的数量上实现了对日本的逆转，钓鱼岛巡航实现常态化。相比较之下，中日两国各有多少艘海警船呢？

日本海警船队的规模

二战结束后，日本创建了海上保安厅长，作为海上警备力量隶属于国土交通省。当时，美国为了防止日本坐大，给日本还是保安厅定下了1万人的编制上限，警备船最大吨位不能超过1500吨，总吨位不能超过5万吨。主要工作任务的负责海上交通、缉私、巡逻，顺便清扫水雷。

70年代中后期，在美国允许下，日本海上保安厅的规模开始膨胀，由原来的近海任务甚至向远海迈进，装备的船只从最早的小型扫雷艇等，慢慢向大型全副武装巡逻船过渡。加上当时日本经济腾飞，造船业发达，海警船的装备数量不断创下新高。

2010年左右，日本海上保安厅装备有450多艘船只，其中50多艘超过1000吨，150艘超过500吨。再加上70多架飞机，这种实力比东南亚大多数国家的海军实力还要强，俨然成为日本的“第二海军”。

到2022年，日本海上保安厅的警戒船，仅仅小幅增长到71艘。2023年日本，一口气新入役了4艘千吨级以上的海警船，分别是“若狭”、“大隅”、“朝凪”、“弓张”，“弓张”号吨位最大，为春光型三号舰,满排8700余吨，朝凪号满载排水量高达6742吨。算下来，日本服役的千吨级的海警船达到75艘之多。

在近日，6000吨级巡视船“寒梅”号正处于试航状态，很快也将加入服役。此外，日本保安厅还计划在2025年建造一艘世界上规模最大的巡逻船，设计长度约200米，宽约27米，预计总造价4.75亿美元，其排水量达3万吨，是美国海岸警卫队现役1.6万吨“希利”号破冰船的两倍。该舰计将于2029财年投入使用。

加上过去已经宣布要增加的巡逻船数量，按照日本海上保安厅的规划，到2027年底，日本大型海军船数量将达到90艘。

我国海警船规模全球居首

在90年代之前，我国并没有专业的海上执法力量。此后，才逐步形成海监、渔政、海事、海警四个机构。2013年重新组建国家海洋局，并在海洋局下成立海警局，成为一支准军事执法力量。

2000左右，我国海上执法船只数量少、吨位小，稍大一些的海警船吨位只有500吨左右。直到2011年，才少量装备1000-3000吨级执法船。到了2013年，日本的海警船数量仍然占据一定优势。从2014年开始，形势发生逆转，我国千吨级别的海警船数量首次超越日本。到了2015年，日本增至62艘，而中国达到111艘。

截止目前，我国海警总共拥有约500艘大小舰船，总吨位接近30万吨，位居世界第一。其中，1000吨以上的海警船在160艘以上。其中不乏近4000吨级的818型海警船，也就是054A护卫舰的海警版，其火力配置和万吨海警船完全一致，可以搭载一架直升机。

我国的海警部队还配备了2艘1.2万吨级的海警船，其亦是当下全球排水量最大的海警船一，与现役的055万吨大驱吨位基本相当，采用四台大功率柴油机，航速25节，接近国内外主力护卫舰的航速。

跟日本比较，6000吨级以上的海警船，日本有16艘。我国只有2艘1.2万吨级海警船，5000吨-10000吨级属于空白。目前还是更依赖3000吨级海警船，吨位和续航力在一些特定场景下不占优势，非常需要像6000吨级这样的大舰来补短板，也是我国综合国力提升和海洋安全的必然之举。