“民主峰会”第二季开演美国只谈“民主”不谈发展的考量是什么？

拜登当年竞选时承诺的“民主峰会”于当地时间29日开演“第二季”，这次还是线上派对。拜登在开场表演中承诺，将提供7亿美元在全球推动民主计划。对于掌握收割世界密码的美国而言，7亿美元的投资无异于空手套白狼。更为重要的是，这个所谓的“民主峰会”要给世界带来什么？

很多学者认为，拜登这个动作跟他“拉一伙、打一伙”的套路是一脉相承的，本质上还是冷战思维、阵营对抗。不过，如果深挖美国霸权的基底，它的战略意图或许远不止这些。

美国“民主峰会”更深层的考量，是发展模式之争、角色定位之争和世界格局之争。

民主本身固然没错，但对于发展中国家而言，西式民主演化至今，带来的更多是金钱选票、利益集团，甚至国家的撕裂与内耗。如果不进行国家治理和社会治理的优化和提升，国家发展要么走走停停，要么长期裹足不前。这其中，涉及到的就是发展模式之争。

梳理美国这些年在国际舞台牵头搞的各种动议，可以发现一个特点：只谈“民主”，不谈发展。这不是因为美国没有能力帮助其他国家发展起来。毕竟，只要它愿意出钱、出技术，只要它愿意分得一杯羹，想把日韩这样的盟友从“金字塔”里向上推一级，其实并不难。

美国等发达国家一直存在一种思维：一个国家需要有富人和穷人，需要有不同的社会分工，整个世界也是如此。发达国家所占据的蛋糕只有那么大，倘若所有发展中国家都一跃成为发达国家，全球蛋糕需要重新划分，发达国家所需要的外来移民、供应链下游等等都将面临危机。因此，维持发达国家与发展中国家现有的角色定位和分工，是维持发达国家利益和“基于规则的秩序”的基础。

如何维持各自角色和定位？只谈“民主”，不谈发展，让绝大多数发展中国家找不到发展的法门，无疑是最“名正言顺”且行之有效的套路。

可以预见，美国高举“美式民主”大旗带节奏的表演还会继续下去，至少在拜登任期内如此。但是，从“第一季”的演出效果来看，无论是“群演”还是“看客”，无需对它抱有太多期待。

就像龙套和明星的境遇不同一样，穷国与富国的境遇也完全不同。对于富国而言，这场表演本身就是收割世界的步骤之一。对于穷国而言，一番喧嚣过后，该面对的问题、困难和挑战，还是要面对。​