在公车改革已经过去这么多年了以后,事业单位何时能够落实普惠性车补,依然是一个令人揪心的问题,也依然有这么一群人在期待着!甚至连部分地区的人大代表都提出建议,要求给事业单位工作人员发放车补,那么建议能够落实吗,又有哪些地方发了车补?
2022年,安徽省霍邱县的人大代表提出建议——《事业单位要求有车补》。这个建议的题目就非常简明扼要地提出了自己最核心的观点,给事业单位的工作人员按照公务员相同的标准发放车补。
霍邱县隶属于六安市,在2019年六安市市本级事业单位车改时,只有参改事业单位中副处级及以上职务的领导班子成员可以发放车补,其他事业人员都没有车补,采取的是实报实销的方式。同时,六安市下属的金安区、裕安区、叶集区等三个市辖区采取副科级以上职务事业编制领导班子成员发放车补,其他事业人员实报实销的方式。
但是,霍邱县的所有事业编制人员采取的都是实报实销的方式,不发放车补,这也是这个代表提出建议的原因。而发改委在答复代表建议的时候,只是表示建议会予以考虑,那么就意味着后续暂时不会有什么改变了。
同年,陕西省安康市石泉县的人大代表也提出了《关于事业单位管理人员享受公车补助的建议》,表示事业单位管理人员的工作内容完全是执行公务活动,与公务员类似,但却却不能享受公车补助,建议能够比照公务员落实公车补助。而在人社局和财政局答复代表建议的时候,直接表明因当地财力状况困难、上级政策未能够明晰等因素,事业单位管理人员车补目前还缺乏实施条件。
而上述两个地区的情况,也是目前大多数地区事业单位工作人员所面临的尴尬情况,特别是那些混编混岗的事业编制人员,干的活和公务员一样,但是却享受着不一样的待遇。而想要改变这种情况,并不是个别人大代表的建议所能够实现的,最主要的问题还是在于省一级能不能出政策、当地财政能不能有钱。
当然,目前也有一些地区已经在尝试做出改变。比如山东省在2020年就下发了《关于印发<山东省乡镇(街道)机关事业编制人员发放公务交通补贴实施方案>的通知》,明确对全省范围内,在乡镇工作的在岗在编事业编制人员,参照同级别公务员标准核定发放公务交通补贴数额,乡科级正职650元,乡科级副职600元,其他人员500元。有了省一级的文件作为支持,山东省的各地市也都陆续下发了本地的实施方案,落实了乡镇事业编制人员的车补待遇。
也是在2020年,甘肃省印发了《关于推进乡镇街道管理体制改革整合基层审批服务执法力量的实施方案》,在其中提到要完善事业单位工作人员待遇保障机制,根据实际情况参照乡镇公务员标准对在乡镇工作的事业编制干部发放交通补贴。
综上所述,在2022年的时候,有多个地方的人大代表提出了落实事业单位车补的建议,但是因为政策和财政等问题,事业编制的车补落实依然存在很大的难度。当然,也有山东、甘肃等一些地区,在2020就已经出台相关文件,明确对乡镇的事业编制人员落实了车补待遇!也希望未来能够有更多的地方能够落实事业编制人员的车补!
工资都难。
乡镇卫生院工资,取暖费都发不出来。