城管制度一直以来都饱受争议。
一方面，它是现代城市秩序的守护者，另一方面，它也因暴力执法和管理问题引发了大量批评。有人拍手叫好，认为取消城管是社会进步；也有人担忧，失去城管的城市可能会陷入混乱。
那么，未来如果城管真的被取消，普通人的生活会受到哪些影响？
那些从事城管工作的百万人，又该何去何从？
城市管理是一项复杂的系统工程。
它不仅关乎街道的整洁、市容的美观，还牵涉到环境保护、噪音污染治理以及应对突发事件等方方面面。
早在上世纪90年代，我国城市化快速推进，传统的分散执法模式已经难以应对复杂的城市管理需求。城管制度由此应运而生，通过集中行政处罚权，大幅度提高了执法效率。
这一制度确实解决了当时的一些棘手问题，但也在实施过程中暴露出不少弊端。
随着近年来自媒体的兴起，许多关于城管暴力执法、滥用职权的事件被放大和传播，公众对城管的不满情绪逐渐高涨。
在一些地方，城管甚至成了“过街老鼠”，人人喊打。
人们抱怨城管驱赶小商贩，干扰生计，但同时又不得不承认，如果没有城管，街道会迅速陷入混乱。这种矛盾心态，正是城管制度改革亟需面对的难题。
如果城管被取消，最直接的影响是城市秩序可能会陷入失控状态，占道经营问题会迅速反弹。
想象一下，曾经规范的街道上突然多了许多随意摆摊的小贩，行人通行困难，交通拥堵加剧。
这并不是危言耸听，过去在没有城管的年代，小商贩肆意占用公共空间，城市环境一片混乱。
如今，随着城市化的进一步推进，人口密度和汽车保有量大幅增加，如果缺乏有效的管理，城市很可能重新陷入那种无序的状态。
除了占道经营，环境卫生问题也会成为一大隐患。
没有城管清理非法广告，街道上的“牛皮癣”现象可能卷土重来；垃圾乱丢、建筑废料随意倾倒的现象也会增加。
城市环境的恶化不仅影响居民的生活质量，还会降低城市的整体形象，对旅游业和招商引资造成负面影响。在一些商业区和景区，这种影响尤为明显。
更重要的是，城管的职责并不仅仅是驱赶小贩这么简单。他们还负责噪音治理、工地监管以及应对突发事件等任务。
例如，在防汛抗洪或抗震救灾中，城管往往是第一批到达现场的人员。他们熟悉城市的每个角落，能够迅速协调物资和人员。
如果取消城管，这些职责将不得不分配给其他部门，而这些部门可能并没有相应的能力和经验来快速应对。
当然，取消城管也会带来另一个严峻的问题：百万人失业。
这并不仅仅是工作岗位的消失，而是对百万家庭生计的直接威胁。
目前，全国城管系统的从业人数大约有100万，其中许多人都是基层公务员。如果直接取消城管，如何安置这些人将是一个巨大的挑战。
一种可能的解决方案是通过职业培训和再教育，帮助城管人员掌握新的技能，转岗到其他领域。
例如，城管人员对城市的道路、交通和公共设施非常熟悉，这些经验可以让他们快速适应交通监管、物业管理等相关岗位。
此外，政府可以提供灵活多样的培训课程，涵盖市场营销、电子商务甚至家政服务等多个领域，满足不同年龄段和技能水平的需求。
转岗之外，自主创业也是一条出路。
对于有创业意愿的城管人员，政府可以提供创业支持，例如创业贷款、税费减免等优惠政策，同时通过设立创业孵化基地和提供导师指导，帮助他们在新领域站稳脚跟。这样的安排不仅能够缓解就业压力，还能激发更多经济活力。
不过，真正的问题并不在于取消城管，而在于如何优化城管制度，提升执法水平和职业素养，赢得公众的信任。
事实上，取消城管并不能解决城市管理中存在的所有问题。
城管制度的初衷是为了集中执法资源，提高管理效率。如果简单地取消，执法任务被分散到多个部门，可能会导致“九龙治水”的局面，执法效率进一步下降。
深圳等大城市的实践表明，通过引入智能化管理手段，可以显著提升城市管理效率。
例如，利用大数据和物联网技术，建立智能化的城市管理系统，将许多繁琐的管理任务交给技术完成，而让城管人员专注于更复杂的工作。
这种模式不仅减轻了执法压力，还减少了人际冲突。
更重要的是，公众需要更多地理解城管工作的复杂性和重要性。尽管执法过程中可能存在不当行为，但不能因此否定整个城管制度的必要性。
与其简单地批评，不如通过监督和建议推动城管改革。例如，建立透明化的执法监督机制，让公众参与到城管管理中来，可以有效提高城管的公信力。
取消城管并不是解决问题的灵丹妙药。
现代城市需要高效的管理机制来应对复杂的运行需求，而城管正是这一机制的重要组成部分。当然，这并不意味着城管制度可以一成不变。
通过改革与优化，让城管更好地履行职责，同时赢得公众的支持和理解，才是更实际的选择。
未来的城市管理，将是制度与技术的结合，是规则与人情的平衡。取消城管容易，但如何在优化制度的同时，让每个人都能感受到管理的温度，这才是真正值得我们深思的问题。
参考资料：
济南城管：细“治”入“微” 赓续“温暖城管”新篇章——齐鲁壹点2025-01-13
