2017年4月,中国保监会领导项俊波突然被爆落马,消息传出仅仅几个小时,国家网站刊登一文章:严厉打击金融腐败,对个别高管监守自盗严惩不贷。
文章言辞,被认为暗自项俊波落马,熟悉他的议论说,项俊波出身军队,经历过对越自卫反击战历练,连死都不怕,怎么会变成贪腐分子?
一:
项俊波落马的消息传到他的老家四川,熟知他的人都觉得不可能,军人出身的项俊波怎么可能贪腐?要知道项俊波在战场上连死都不怕。
对越自卫反击战开始后,很多青年响应国家号召参军入伍,前往前线作战,已经参加工作的项俊波也加入对越自卫反击战。
不久,他奉命前往老山作战前线,20出头的项俊波并不知道老山是啥地方?来到这里唯一感觉就是越南军队每天集中炮击老山。
有一天,指导员指着一座巍峨陡峭的山峰,告诉项俊波等人,这就是老山,它前方有一个那拉山口,我们要死守这里,不让敌人占领。
项俊波被命令带领几名战士从后方狙击敌人,他们来到那拉山口附近,一座不足1000平米的院子,埋伏在院中,敌人连续多股部队袭击这座院子和周围房子,被我军打退。
老山战斗从白天持续到深夜,敌人进攻渐渐减弱,上面令项俊波带领战士们从老山后面包抄敌人,将敌人赶出那拉山口。
接到命令,项俊波带人赶到老山后,发起战斗,炮火连天的那拉山口,把老山周围炸的面目全非,战斗惨烈程度,被形容为“对越自卫反击战中的上甘岭”。
战斗快结束时,项俊波腿部受伤,被送到后方养伤,此后,部队表彰他的勇猛作战,推荐项俊波上军事院校,被婉拒了,项俊波有自己的打算。
伤愈回到四川,项俊波告诉父亲,他要参加高考,学习文学,父亲反驳说:现在国家经济发展,以后经济学肯定火爆,他要项俊波学习金融。
项俊波听从了父亲劝告,考上人大财政系,学习4年审计后,进入国家系统工作,就任南京审计学院助理、副院长。随后十几年,项俊波都在审计系统工作。
1996年,项俊波出任京津冀特派员,1999年,有人向他举报天津蓟县国税局在税收征管工作中存在舞弊行为,要求项俊波前往调查。他马上带着人来到蓟县调查。
二:
审计署特派员来蓟县消息,传到当地某黑老大耳朵里,黑老大派人紧密跟踪项俊波,对调查小组一举一动进行监控。
项俊波和同事每次回到招待所,总觉得身后有人跟踪,在第一家旅店住了几天后,项俊波决定更换一家招待所。
没几天,调查小组发现招待所周围有不明身份的人出没,每天紧盯项俊波等人出行,项俊波决定再换一家招待所,仍旧有人跟踪。
为了安静工作,项俊波决定带领工作组住进一家有金库的银行,金库周围有持枪警卫队定期把手,搬到这里不久,项俊波的家人告诉他,接到了恐吓电话。
家人受到黑恶势力威胁,项俊波不当回事,继续办案,有一天,有人直接打电话,威胁他不要再继续调查,否则后果自负,项俊波听后勃然大怒:
对着电话大吼道:混账,老子上过战场,打过敌人,负过伤也立过功,战场尸体成堆都没吓怕我,你们还能吓住我吗?一句话把恐吓者吓退。
这件事后,天津蓟县的黑恶势力都知道项俊波上过战场,打过老山,是个不怕死的硬骨头,通过38天的缜密调查,项俊波和同事们掌握证据,将不法分子送交法院。
查处天津蓟县国税局后,项俊波开始大名在外,谁都知道他是个不畏恶霸的“反腐斗士”,凭借着敢干强硬作风,项俊波升任央行副行长,又调任农行行长。
热爱文学的项俊波身居高位,开始重拾文学梦,创作了以审计为背景的电视剧《人民不会忘记》、还亲自担任《裂缝》等剧制片。
任农行行长后,项俊波开始大刀阔斧的实现股改市,伴随我国市场不断发展壮大,四大国有银行相继剥离不良资产,上市了,可农行不良贷款利率高达23.43%,没有上市。
2010年,在项俊波的大力推动下,农行在上海交易所正式上市,次日,又在香港挂牌,注入A股同时,进军H股,创造全球规模最大IPO纪录,农行上市一年后,项俊波离任。
三:
调任保监会主席后,项俊波认为中国保险行业无论产品和服务都不足,随即启动保险行业新一轮改革,2012-2015年间,保监会发布各类规章数量呈现逐渐上涨趋势。
2016年,中国保险行业保费已升至3.1万亿元,保险业疯狂扩张与增长,让一些不法分子看到可乘之机,不按照规定增加保费,给保险业良性发展埋下隐患。
全国两会上,记者问到保险牌照审批问题,项俊波信心满满地回答:目前保监会旗下排队申请牌照的公司有近200家,这表明资本市场对保险充满信心。
项俊波鼓吹:保险要“放开前端、管住后端”,给保险行业发展带来刺激,然而背后也带来资金来源等新问题。
那些名不见经传的小型保险公司,大量推出“万能险”保险产品,宣传回报高利率,广泛吸引老百姓购买,令这些保险公司异军突起。
项俊波公开力挺万能险,他说万能险功能多,又能保障又能投资,中国大陆万能险最低风险保障与保单价值之间的比例是20%,香港、韩国只有5%。
万能险缴纳与取出灵活,投保人缴纳了首期保费后,后续可以不定期、不定额的缴纳,投保人可以灵活取用账户里的钱,万能险收益有保障,会定期给投保人结算。
如此定义万能险,项俊波在进一步放开保险市场准入下限。中国人寿下辖多家子公司大量
推出万能险,搞活动宣传,在市场售卖。
2014年,保监会宣布,普通人身险利率放开,进一步实现险种利率市场化,这令很多保险公司推出更多产品,疯狂扩大公司规模,联合银行多渠道开发和销售理财产品。
但是,这种理财产品本身并无保障可言,推出后,购买者很快发现,销售者存在推销盲点,存在虚假销售。人们开始质疑,保险公司那什么回报这么高的利率?
但是,有项俊波的大力支持,万能险销售一路火爆,人寿、国寿营业部的人表示,过去卖的口碑较好的保险,不知道为啥会突然下架了?
在业内人士看来,项俊波主打推出的万能险被催生过快,而保监会对此监管却睁一眼闭一只。
为了对冲高利率带来的高成本,许多保险公司进驻A股,投资炒股,给保险市场带来巨大风险。
炒股都是有风险的,拿着投保人的钱炒股,此举引发外界担忧和议论,项俊波回应质疑说:举牌时二级市场普通的股票投资行为,大家不必担心,保险资金都是长期机构投资者。
然而,项俊波话音刚落没多久,股票市场传来万科股权之争,中国人寿旗下多家子公司被爆卷入其中,这些机构公开利用险资短线炒股,引发保险业监管担忧。
四:
时任保监会主席刘士余公开批评那些拿着险资炒股票的保险公司是“妖精”、“害人精”,表示那些在股票市场兴风作浪的险资需要严管。
2017年年初,项俊波在公开场合迎合刘士余的讲话,表示保险市场必须严守保险规定,必须承担对社会、对百姓、对国家的责任,绝不能让保险资金成为资本市场的“泥石流”。
项俊波多次公开迎合,却令围绕他身边的风言风语越来越多,2017年2月,保监会相继对几家保险公司开出罚单。
2月24日,保监会对前海人寿总经理姚振华开出行政罚单,姚振华被撤销职务,被禁止进入保险业十年,又对恒大人寿做出限制投资股票一年的处罚。
恒大人寿的主要负责人分别被处于行业禁入5年和3年,并被勒令撤职,还被要求整改等等,如此雷厉风行的处罚力度,让人感觉保监会后边还会有更大监管措施。
2017年4月,保监会传出消息,项俊波被爆落马,4月18日,项俊波被免职,2017年9月被开出工职,党籍。
项俊波被指控滥用职权和审批权,任职农行、保监会期间,多次利用职务便利非法收受财物,犯受贿罪,江苏省常州法院审明项俊波受贿达1900多万。
对法院指控,项俊波表示作为国家部级干部,理念缺失,退化贪腐,给国家造成重大财产损失,表示认罪悔罪。
此番悔罪发言被媒体曝光后,外界不解,打仗连死都不怕的项俊波,居然会受贿贪腐,“攻城为下,攻心为上”,糖衣爆弹对项俊波内心的“蚕食”可比子弹厉害多了。
参考资料:
1:胡巍.落马高官忏悔录 项俊波自述“来日无多”鲁炜自曝妻子对其绝望.中国经济刊.2018.04
2:肖岳.项俊波被诉.法人. 2018.05