11月1日，佛冈县人民政府网站公开发布了《佛冈汤塘四九河桥“6·12”一般坍塌事故调查报告》。
2024年6月12日上午11点25分许,位于佛冈县汤塘镇********的广州市市政集团有限公司承建项目清远市2022-2025年农村公路建设养护工程建设总承包第1合同段（佛冈县）实施任务之一的四九河桥危旧桥改造工程，在实施旧桥拆除前准备工作期间旧桥整体坍塌，造成3人掉落河道，其中1人死亡，2人受伤。经调查认定，本次事故是一起因广东远诚建筑劳务有限公司未经开工许可，擅自开工作业造成的一般生产安全责任事故。
基本情况涉事工程：清远市2022-2025年农村公路建设养护工程建设总承包第1合同段（佛冈县）实施任务之一的四九河桥危旧桥改造工程
建设单位：佛冈县公路事务中心
施工单位：广州市市政集团有限公司
监理单位：汕头市公路工程监理有限公司
劳务分包单位：广东远诚建筑劳务有限公司
事故发生经过2024年6月12日上午11时25分许，位于佛冈县汤塘镇********，广东远诚建筑劳务有限公司项目负责人邓*林和安全员严*才安排操作员何*华操作挖掘机进场拆除原封闭四九河桥北侧的混凝土挡墙。
当天11时25分许，何*华操作挖掘机正在北侧第一跨桥面上拆除混凝土挡墙，邓*林、严*才及刘*金3人违规进入严禁行人和车辆通行的5类危桥桥面，查看位于桥底的供水管道漏水情况，桥梁突然坍塌，造成了邓*林、严*才及刘*金共３人落水。2人被现场人员救起，1人失联。现场人员立即拨打110、120请求救援。县交通运输局（县公路事务中心）和县应急管理局、县消防救援大队、县公安局、县卫健局、汤塘镇政府等部门赶赴现场开展救援。当天13时40分许，失联人（严*才）被搜救人员找到，经120医护人员确认已无生命体征，证实死亡。
事故现场图片
事故现场图片
事故原因分析（一）直接原因
何*华安全意识淡薄，违反操作规程和劳动纪律，没有按照相关规程进行施工作业，违规驾驶挖掘机进入严禁行人和车辆通行的5类危桥进行作业。邓*林、严*才(死者)对现场工作缺乏检查和指挥错误，违规带领非项目人员刘*金进入严禁行人和车辆通行的5类危桥桥面，查看位于桥底的供水管道漏水情况。
（二）间接原因
广东远诚建筑劳务有限公司未经广州市市政集团有限公司开工许可，擅自开工作业，未有效辨识5类危桥作业安全风险，未充分对施工人员进行安全教育培训，未严格落实安全生产规章制度和操作规程，未采取有效的技术、管理措施，及时发现并消除挖掘机违规作业和作业人员违规进入5类危桥桥面的事故隐患。
对事故有关单位责任认定及处理建议1.广东远诚建筑劳务有限公司作为劳务分包单位，对本次事故发生负有责任，建议佛冈县应急管理局依照《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第（一）项的规定进行行政处罚。
2.严*才，广东远诚建筑劳务有限公司安全员，对本次事故负主要责任，因其在事故中死亡，建议免于追究。
3.邓*林，广东远诚建筑劳务有限公司项目负责人，负责该项目劳务作业的全面工作，对事故发生负有领导责任，建议由佛冈县应急管理局依照《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第（一）项的规定进行行政处罚。
4.何*华，广东远诚建筑劳务有限公司的挖掘机操作员，对本次事故发生负有直接责任，建议由广东远诚建筑劳务有限公司依照公司有关规定进行处理。
5.刘*金，佛冈县供水服务中心职员，汤塘供水营业所负责人，建议由佛冈县供水服务中心依据单位有关规定予以处理。
来源：佛冈县应急管理局
