特朗普团队对现行关税政策保持盲目自信。美财长贝森特称，下周将与韩国谈判，美国策略是给予主动洽谈的国家更优待遇。
美国转变策略，由威逼转向利诱。根据特朗普先前的言论，近期似乎尚无国家主动寻求与美国谈判。
韩联社报道，4月15日，韩国派遣40余名代表赴北京。此特殊时期，韩国此举意图何在，引发关注。
【第一节：韩国客人此行的目的】
韩国通商资源部称，韩国首席代表率40余人团队赴中国，旨在参与中韩自由贸易协定第二阶段谈判。
中韩自由贸易协定（FTA，韩方称“韩中自由贸易协定”）是两国签署的双边协议，旨在减免商品（或服务）关税，促进经济与贸易合作。
需注意，前述协定旨在降低或取消关税。而特朗普执政后，美国增设了诸多关税。因此，韩国此次访问意义重大。
中韩自贸协定于2014年谈妥，2015年正式签署实施，减免范围包括农产品、汽车、电子、化工及钢铁等行业。
中韩自贸协定乃动态协议，部分领域需逐步开放。既已付诸实践，续谈因协议发展所需。第一阶段成果落实之际，第二阶段谈判随即启动。
先执行已达成共识的部分，对于尚未谈妥的内容，则继续进行磋商。
韩联社报道，双方将讨论服务贸易、投资及金融领域协议，并就市场准入进行磋商。
这意味着三领域协议已基本达成，目前重点在于确定文案表述细节与执行时间安排。
这是振奋人心的好消息。特朗普发起关税战时，中国坚守自由贸易。中韩谈判若成功，意味着韩国趋近中国，将助力中国推进全球贸易自由化大步向前。
【第二节：数据说话，中韩、美韩贸易对比】
韩国全球经济排名第13，中国是其最大贸易伙伴，其次为美国。在经贸交往中，中美一直是韩国的主要竞争对手。先来看整体数据情况。
2022年中韩贸易额达3622亿美元。2023年受政治因素影响，贸易额降14.2%至3108亿美元。同年，美韩贸易额为1936亿美元。中韩贸易额虽减，但仍远超美韩，详见表格。
2022年，韩国对中国的出口额近乎美国出口额的1.4倍。至2023年，尽管受政治因素影响有所下降，韩国对中国的出口额仍高于美国。
换言之，韩国每从美国获得1元商品销售，中国便会在韩国消费1.4元，体现了中国在韩国消费的高额度。
韩国视与中国达成关税协议远比与美国谈判重要。因此，韩国商务代表此时急于访华，旨在推进相关事宜。
【第三节：韩国之困，国防和经贸的双重难题】
近年，韩国政治波动，引发中韩“政冷经热”现象，即政治平稳而经济交流繁荣。全球视角下，中国为韩国最大贸易伙伴，韩国则是中国第四大，次于美、欧、东盟。
中韩经贸合作中，韩国更依赖中国。数据显示，中国占韩贸易总额20.3%，而韩仅占中国4.8%。此不对称关系使韩在经济政策上对中国市场尤为谨慎，尤其在半导体、汽车、石化等行业，中国为韩重要客户及供应链关键一环。
韩国国防安全依赖美国，美韩同盟为其基石。美国驻军韩国并提供核保护，以应对朝鲜威胁。中韩战略竞争加剧，韩国需在经济上靠中国、安全上倚美国间求平衡。
【第四节：韩国能否找到平衡点】
特朗普任内，美开始对华经济打压，拜登延续此政策。在半导体领域，美韩联手限高端芯片对华出口，冲击三星等韩企在华发展。2022年，拜登签《通胀削减法案》，要求电池“去中国化”，迫使LG新能源等企业调整在华投资。
同时，中国对稀土等关键原材料实施出口管制，加剧了韩国供应链安全脆弱性。中美贸易战后，韩国既助美亦受害。在中美间保持平衡，一直是韩国面临的难题。
作者认为，韩国短期内仍将维持经济依赖中国、安全依靠美国的策略。但长远看，中美博弈或将频繁影响韩国。未来，韩国外交智慧与战略坚韧将面临考验。
韩国在经济贸易上向中国靠拢，对中国实为利好。中国倡导全球自由贸易，韩国代表赴京谈判中韩自贸区第二阶段，为中国带来重大惊喜。
中韩两国肤色相同，地理相近，关系紧密。美国对韩加征25%关税，使韩成为美方关税战受害者。期望中韩在维护核心利益基础上，携手开创发展新局面。
