西安咸阳国际机场三期扩建工程最近捷报频频。与此同时，西部机场集团有限公司（西部机场集团）完成“换帅”——原董事长陈波跨省履新内蒙古自治区国资委主任后，总经理杨鸥“接棒”董事长。
陕西省属国企中，女性“一把手”还是比较鲜见的。
区域政经观察人士评价，杨鸥做事雷厉风行，是机场建设的总指挥，“接棒”董事长也是组织对她的信任与肯定。对于承压前行的西部机场集团而言，也确实需要一位能打硬仗的“一把手”，带领企业往前走。
众所周知，民航业近年来日子不好过，受此影响，机场运营业务持续承压。公开可查的财务数据显示，截至2023年三季度末，西部机场集团营业收入44.23亿元，营业利润-4.61亿元，净利润-5.3亿元，负债总计251.64亿元。
上述人士分析，借助西安建设国际航空枢纽的机遇，推动与空港新城深度融合，发力临空经济、非航业务，抢抓西北地区中小机场新建和改扩建机遇，或是西部机场集团接下来发展的重要看点……
雷厉风行的“总指挥”
女性在职场中干到重要位置，特别是“一把手”，性格往往比较干练。
梳理过往资讯报道的杨鸥，短发，中等身材，频频穿梭于各种工作现场，一幅“女强人”形象。曾在西部机场工作过的人士也印证了这一点：做事情雷厉风行，要求很严格，她常到机场各处基层场所巡视，连对工作人员身材管理等细节都很关注。
公开履历显示，杨鸥1972年出生，老家辽宁营口，1991年7月参加工作，1994年12月入党，在职研究生学历，高级政工师。至于其何时进入西部机场集团工作，公开信息中未见披露。
公司官网可以查到的是，2010年8月，杨鸥任集团公司工会主席。四年后，转任集团党委副书记、纪委书记，直至2021年，出任总经理，杨鸥在干部大会表示，自己是集团培养成长起来的干部，坚定越是困难越向前的勇气和决心。
彼时西部机场集团，正在面临三场大考——疫情防控、十四运会保障、机场建设，各项工作错综复杂。
杨鸥在公开讲话中多次提到，领导干部要靠前指挥，对工作既抓过程又抓结果。
尤其是西安咸阳国际机场三期扩建工程，是西北民航发展史上最大的单体建设项目，总投资额超400亿元，高峰期单日参建人员达万余人。
杨鸥还身兼机场建设指挥部总指挥一职，公开报道中，其频频出现在项目建设推进会、防疫、施工及调度中心等现场，大到统揽全局，小到员工生活，都是其关注范围。
据官方披露，十四运会期间，机场抵离服务保障疫情“零发生、零感染”；三期扩建工程最近捷报频频，新建北二跑道正式投运，70万平米的T5航站楼正式落成，及配套建设的35万平米综合交通枢纽等工程，计划2025年2月正式投运。
面临业绩挑战
“接棒”董事长，对杨鸥而言，又是一场新考验。
西部机场集团是西北地区最大的机场集团，管辖陕、宁、青三省（区）18个机场，机场数量和航空业务量分别占民航西北地区总量的七成和八成。
先来看这家公司的组织架构，官网显示，西部机场集团分集团公司、8家机场公司和12家参（控）股公司。
其中，集团公司机关下囊括15个部门，是整个集团的“中枢系统”，机场公司对应的是航空业务，参（控）股公司对应的则是非航空性业务，也是西部机场集团的两大营收板块。
航空业务收入包括各个机场与航空运营直接相关的起降费、停场费、客桥费、安检费等项目，非航空性业务收入则来自机场商业场地租赁、临空会展、旅游服务等延伸业态。
组织架构庞大，但从业绩表现来看，近几年日子过得并不好。
据公司股东公布的经营数据来看，截至2023年三季度末，西部机场集团营收44.23亿元，利润总额-4.61亿元，净利润-5.3亿元，资产总额603.23亿元，负债总计251.64亿元。
对于当前的西部机场集团而言，确实需要一位能打“硬仗”的“一把手”，带领公司迎接挑战。
不过，民航业亏损，并非个例。
镐京笔记统计发现，2024上半年，全国前五大航空上市公司中，仅吉祥航空盈利，其余均亏损，并且同处西部的四川省机场集团2023年营业收入57.66亿元，净利润-19.35亿元。
部分航空公司在业绩公告中解释，亏损系国内市场供过于求，国际市场恢复面临挑战。这也是西部机场集团下辖机场同样的挑战。
万联证券西安营业部投顾屈放表示，尽管西部机场集团仍然处于亏损状态，但根据近年来航空行业复苏态势来看，西部机场减亏以及扭亏为盈是值得期待的。
值得注意的是，公司股东之一国投交通有限公司曾数次出售西部机场股权，甚至打折降价，依然没有买家接手。
未来的发力点在哪？
进一步看，在国家战略调整之下，西部机场集团的机会很多。
1月5日，海关总署出台15项措施，支持西安等城市建设国际航空枢纽，进一步推动西部大开发形成新格局。
具体推动上，民航局将加强与各政策主管部门和地方的协调联动，优化航权、时刻安排，强化枢纽导向型资源配置政策。
西安咸阳国际机场与空港新城，是西安建设国际航空枢纽的两大核心要素。
区域政经观察人士表示，航空枢纽的意义，就是发挥双方的资源优势，推动港贸、港产、港城深度融合，这也是西部机场集团非航业务、临空经济的重点所在。
实际上，空港新城建设早期，还曾存在新城干部与机场集团交流履职情况，如今，在港城融合的深入推进下，如何在产业上协同发展，完善相互赋能的机制，实现更大经济效益，亦是双方共同面临的课题。
中小机场建设或是西部机场集团面临的另一个机会。
“我国中小机场面临着高铁、高速等其他运输途径的激烈竞争，因此短期来看，中小机场的盈利很难全面改善，但未来伴随着低空经济的逐步兴起，对于中小机场而言，可能是一次历史性机遇。”屈放表示。
另据《“十四五”民用航空发展规划》提出，西北地区将新建及改扩建11个中小机场。
具体到西部机场集团，近些年动作频频。
譬如，该公司启用支线机场航班管理及运行调度系统、机场智慧能源监管平台等信息系统，提升中小机场安全管理数智化水平。
再如，2024年8月，西部机场集团子公司西部通用机场有限公司托管运营黄陵通用机场；10月，由西部机场集团参与投资的宝鸡机场正式开工建设。
能否在非航业务及中小机场运营中，实现逆转，对西部机场集团及新舵手而言，才刚刚开始。
（图片来源：西部机场集团官网）
