中国是当今世界最重要的几个大国之一,拥有14亿人口和960多万平方公里的陆地疆土。还有全球第二的GDP总量,已经是当今世界不可忽视的一股力量。
当下中国领土的基本轮廓,沿袭自清朝时期,因此,至今中国民众对清朝中期“秋叶海棠”式的版图依然难以忘怀。
即便是中国这样一个大国,也因为历史因素,在近代时期其它国家存在争端,签订了一系列割让领土,或承认一些地带独立的条约。
那么,假如有一天,一些以往属于中国的地方有回归中国的意愿,中国会接受吗?
1,会接受外蒙吗?
先来看看外蒙。
外蒙,就是现在的蒙古国。该国的历史可以追溯到明朝中期以后蒙古三大部之一的外喀尔喀部(漠北蒙古)。清朝崛起后,陆续在皇太极,顺治年间征服了漠南蒙古。
后来又在康熙年间建立了对外喀尔喀蒙古的统治,并通过清朝皇帝册封哲布尊丹巴活佛(掌管漠北蒙古喇嘛教),设立乌里雅苏台将军等措施强化了这一关系。以此到清末,外蒙各部对清朝基本上都很恭顺,没什么大问题。
但在清末以来,俄国为了向内亚扩张势力,逐渐打上了外喀尔喀的主意。他们一边派遣大量探险家,特使,军人等在这里和外喀尔喀的王公,僧侣建立关系,搜集情报,逐渐获得治外法权和驻军权力,并挑拨清朝和当地的关系。
最终,趁着1911年清朝灭亡的机会,怂恿当地独立,建立了以八世哲布尊丹巴为首的政权。尽管该政权后来一度被北洋军阀徐树铮击溃,但很快徐树铮又因为忙于内地事务,无力应付。沙俄崩溃后,苏联又通过支持当地的亲苏力量,打着驱逐白军的目的进入,建立了一个红色蒙古政权,使之实际上独立了出去。
而后,这个政权在1945年二战胜利后被承认,就此获得了完全的独立,至今已经过去了快八十多年。也因为外蒙的独立,许多网友会感到惋惜,觉得如果当年国力足够,就可以避免这种情况。
但实际上,即便以如今中国的国力来看,哪怕退一万步让外蒙提出回归想法,恐怕中国也不会接受。
之所以如此,主要是因为这几个原因。
其一,蒙古的去向关乎中俄关系,同时也会给中国周边局势带来极大的冲击,影响中国的外交形势。
蒙古只有中,俄两个邻国,但这两个国家在乌兰巴托的分量完全不一样。俄罗斯在外蒙的影响力要明显强于中国,外蒙的安全战略基本上是和俄罗斯捆绑在一起的。因此,外蒙如果投华,俄罗斯必然会坐不住被牵扯进来,到时候俄罗斯也会和中国关系出现微妙之处。
而且,外蒙作为中国的邻国,中国在1945年,以及后来1949年建国后都已经承认了它的独立,再次将其接纳,显然有失信于世界的风险。中国的邻国很多,当他们看到外蒙的遭遇,很难不会产生更严重的“中国威胁论”,而利用中国威胁论拉拢中国周边国家,对中国组成包围网可一直是美国坚持的对华遏制措施之一。
其二,蒙古的开发成本太高,提供不了太多实际利益。
蒙古是个矿产资源非常丰富的国家,煤炭,稀土,铜,金资源都很丰富。这也是蒙古在经济上最有价值的地方了,但对于中国来说,这些自然资源都有很强的可替代性,中国完全可以通过海路从非洲,拉美和澳洲找到成本更低的替代来源。
而且,矿产开发本身也需要庞大的前期投入资金,配套的基础建设,后续还有生态问题。中国如果在这里投资,回本周期长,难以牟利。
至于外蒙古的畜牧条件,也远不如气候更温和的内蒙,价值不大。外蒙就算回归,也是一个需要高额财政转移的经济负担。
其三,经过八十多年的岁月变迁,外蒙古人的意识形态已经和中国人不同,很难改变。
2,会接受果敢吗?
和外蒙不同,如今归属缅甸的果敢地区主要居民以汉族为主,文化上更愿意认同中华文化,它也成为了网上津津乐道的“故地”之一。
网上所说的果敢地区,一般指的是缅甸禅邦的北掸邦的第一特区。该地区在明朝时期属于云南八关以内,归木邦麾下的傣族土司管辖,也属于缅甸和中国朝廷之间激烈争夺的地带。
明末清初,南明永历皇帝曾带兵途经此地前往缅甸避难,此地因此出现了大量追随永历帝的汉族人群。此后虽然南明覆灭,这些迁来的汉民也都永久在这一区域生活,并前后形成了陈,杨两大土司政权。
就连果敢这个地名,意思也是禅语(泰语)中“九户人家”或“九支军队”的意思。
清初,来自云南的杨献才家族逐渐取代陈驸马家族,成为了果敢地区的统治者,并参与了乾隆年间清征缅甸的战争,杨氏第四代首领杨国华在1840年被清朝册封为果敢土司,受云南巡抚管辖。毫无疑问,这一时期果敢就是中国领土,是云南省的一部分。
但在数十年后,随着英国通过英缅战争吞并缅甸王国,将势力渗透至云南边境,果敢也和其它西南边境领土一样被其窥视。1886年,英国以中缅边境“没有明确的领土划分”为由,和清朝商定划分领土,使得云南的一些土地被划给了缅甸,果敢也在此列。
此后,果敢变成了英属缅甸下木邦大土司管理的小土司,到1959年后成为缅甸联邦的一部分。接着又发生了杨土司家族和缅甸政府军的内战,缅共与缅甸当局的内战,以及彭家声脱离缅共和杨氏家族的内战,明,白,杨,彭四家在此角逐。
果敢地区的15万人口中,超过90%都是汉族,不只是他们,连他们附近的掸人也都在新世纪以来大力学习汉语,把普通话和西南官话列为当地官方语言,还使用人民币,仿照中国法律和政治制度管理当地,简直就是一个“小中国”。
如果问当地人愿不愿意投入中国怀抱,当地人绝大多数都会同意。毕竟,缅甸和中国相比,局势混乱,国家贫穷,连护照都不能给他们办,没法享受正常的公民权益,他们肯定是非常支持入华的。
但中国会不会接受就是另外一回事儿了。
如果接纳果敢入华,显然会破坏1960年两国之间签署的《中缅边界条约》。当初这个条约签订的目的,就是为了永久解决陆地边界问题,如果贸然推翻,显然有损国际声誉,还会引发缅甸的强烈不满。
缅甸虽然国力不如中国,但怎么说也是国际社会的一员,缅甸在这种情况下,很难说不会找印度,美国等势力给中国制造麻烦。更何况,缅甸本身和中国关系并不差,缅甸一直在购买中国军火,采购中国商品,缅甸本身是中国在东南亚地区重要的伙伴,因为一个果敢,让缅甸和中国关系变坏,实在是得不偿失。
不仅如此,果敢一旦入华,其它国家的海外华裔,华侨的正常生活也有可能遇到风险。
中国在海外有6000多万侨民,至于拥有华人血统的海外华裔更是达到亿人以上。这些海外华侨,华裔在17世纪以后已经经历过多次排华,反华危机。
尤其是在二战以后的东南亚,华人连续在1969年马来西亚5.13事件,1965年印尼9.21事件后和1998年印尼苏哈托下台危机中遭遇了多次杀戮,掠夺和种族清洗。这些散布在东南亚和其它国家的华人大多没有足够高的政治地位,本身就处于被防范的范围里。以至于所在国一直担心华人会有“分离”想法。
一旦果敢入华这种事真的发生,这些国家显然也会升级对当地华人的“防范”,进一步催生当地的反华情绪,给这些地方的华人带来更恶劣的生存环境。中国政府一向坚持捍卫海外华侨的利益,让海外华侨,华人沦落到这种境地,显然不符合中国的国家利益。
更困难的是,即便接受了果敢,果敢后续的治理问题也困难重重。
果敢当地的大家族势力如何安置?如果让他们继续留在当地,那他们就有可能成为当地的“土皇帝”,继续干预当地局势,这和云南省一向的中央集权体系有冲突。而如果削弱他们在当地的影响力,又必然会触碰到他们的利益,到时候他们会不会甘心让权又是个问题。
而且,果敢地区过去的犯罪问题也很严重,20世纪时是毒品重灾区,后来彭家声搞禁毒,有所好转。但很快就陷入了电诈问题的漩涡中,成为了电诈天堂之一。贸然将其接纳,也会留下许多治安犯罪隐患。
因此,综上所述,即便果敢有意,中国也不大可能接纳果敢入华。
参考资料:
1,2017.4.24-中共长春党校长春行政学院-外蒙古独立真相
2,2016.8.16-云南大学国际研究学院-缅甸少数民族对缅甸的国家认同问题——以果敢族为例