（一）居民收入与福利跃升

澳门回归 25 载，居民生活水平如火箭般蹿升。回归前，中位数收入连续五六年呈下滑态势，然而回归后却实现了令人惊叹的 8 倍增长。这一巨变不仅仅是数字的跳动，更切实反映在居民日常生活的方方面面。

自 2008 年起，每年政府在财政盈余之际，都会慷慨地为每位居民发放 8 至 9 千人民币，这一福利举措如温暖的阳光，直接照进百姓生活，极大地提升了居民的生活品质与幸福感。在税收政策上，澳门对个人展现出极大的友好度，30 万以下收入的税率仅在 3% 至 9% 区间，最高税率也不过 12%，有效减轻了居民的经济负担。

而在医疗福利方面，更是做到了幼有所护、老有所依，13 岁以下儿童与 65 岁以上老人享受免费医疗，并且令人安心的是，未来 50 年的养老医疗费用都已筹备充足，彻底解决了居民的后顾之忧，使居民能够全身心地投入到生活与工作中，尽情享受澳门发展带来的红利。

（二）城市财政与经济活力

澳门特区政府的财政状况也呈现出一片繁荣景象。凭借独特的博彩业税收政策，政府每年都能收获可观的财政盈余。博彩业作为澳门的特色产业，其运营模式有着清晰的规则与流程。赌场在各类博彩活动中，如转盘游戏等，仅收取约 1% 至 2% 的概率费用，而其毛收入的 40% 则流入政府囊中。

这一高比例税收为政府在基础设施建设、教育投入、社会福利保障等多方面提供了坚实的资金支持。同时，澳门积极推动经济多元化发展，举办各类大型文化体育活动，如盛大的乒乓球比赛、星光熠熠的演唱会、激情四溢的赛车等，吸引了全球的目光与大量游客，带动了旅游、餐饮、住宿等相关产业的协同发展，为城市注入了源源不断的经济活力，使澳门在国际舞台上的知名度与影响力不断提升。

（一）从垄断到竞争的转变

回归前，澳门博彩业呈现一家独大的局面，这种垄断模式在一定程度上限制了行业的创新与发展活力。回归后，澳门特区政府大胆决策，将博彩业格局进行了根本性变革，从单一赌场扩展为六家。

通过公开竞争拍卖赌牌的方式，引入了市场竞争机制，促使各博彩企业在服务质量、设施建设、游戏创新等多方面展开激烈角逐。这一举措不仅提升了博彩业整体的运营水平与服务品质，也使得博彩业在市场竞争的浪潮中不断适应与发展，为澳门经济的稳定增长提供了强劲动力。

例如，各赌场为吸引更多游客，纷纷打造独具特色的建筑风格与娱乐项目，为澳门增添了独特的城市魅力。

（二）博彩业的透明运营与税收贡献

博彩业虽常被外界视为神秘行业，但实际上其运营具有较高的透明度。在每一场博彩活动中，赌场与赌客之间的收益分配有着明确的规则，如前面提到的概率费用收取比例。而博彩业对政府财政的贡献更是不可忽视，那 40% 的毛收入税收成为政府财政的重要支柱。

政府将这些资金合理分配，一方面用于改善居民生活，如发放福利金、建设医疗设施等；另一方面用于城市的长远发展规划，如教育资源的扩充、基础设施的升级改造等。正是这种博彩业的稳定税收，为澳门能够在诸多民生领域实现突破性发展奠定了坚实的经济基础，让澳门在回归后得以迅速腾飞。

（一）经济多元化战略推进

澳门特区政府深知单一产业的风险，在巩固博彩业优势的同时，积极布局经济多元化战略。除了举办各类文化体育活动外，还大力扶持新兴产业发展，如会展业、文化创意产业等。以会展业为例，澳门凭借其独特的地理位置与丰富的旅游资源，吸引了众多国际知名展会在此举办。

这些展会不仅带来了直接的经济效益，如场地租赁、餐饮住宿消费等，还促进了不同地区之间的商业交流与合作，为澳门本地企业拓展市场、引进先进技术与理念创造了良好机遇。

同时，文化创意产业在澳门也逐渐崭露头角，以澳门独特的历史文化为底蕴，开发出一系列具有特色的文创产品与旅游纪念品，进一步丰富了澳门的旅游内涵，提升了游客的消费体验。

（二）治安改善与社会和谐

回归前，澳门恶性刑事犯罪频发，社会秩序较为混乱，这严重制约了城市的发展与居民的生活质量。回归后，澳门特区政府将治安整治作为重要任务，通过加强警力部署、完善法律法规、开展国际警务合作等多方面措施，迅速扭转了治安局面。

短短几年间，恶性事件数量锐减至近乎零，社会环境得到极大净化。如今的澳门，大街小巷充满着宁静与祥和，居民可以放心地出行、工作与生活。稳定的社会环境不仅提升了居民的安全感与幸福感，也为投资者营造了良好的投资氛围，吸引了更多国内外企业前来投资兴业，有力地推动了澳门经济的持续健康发展。

（一）政府专业化与思想统一

澳门特区政府在回归后高度重视自身建设，不断提升公务员队伍素质。从回归前政府部门上千人队伍中仅有四个大学毕业生，到如今 60% 左右为大学毕业，这一巨大转变体现了政府在人才培养与引进方面的决心与成效。高素质的公务员队伍能够更加专业、科学地制定政策与执行决策。

同时，政府内部在执政理念上保持高度一致，从特首到各级官员，都朝着促进澳门经济发展、改善民生福祉的大方向努力奋进。在城市规划方面，能够制定出科学合理的长期规划与短期目标，并有效组织实施。

在经济政策制定上，能够精准把握市场脉搏，出台一系列有利于产业发展与企业成长的政策措施；在社会事务管理上，能够高效协调各方资源，及时解决居民面临的各种问题，为澳门的稳定发展提供了坚实的政府保障。

（二）政府与市场的良性互动

在澳门的发展历程中，政府与市场之间形成了良好的互动关系。政府一方面积极支持市场经济发展，如推动博彩业的市场化改革，打破垄断，激发市场活力；在其他产业领域，也通过政策扶持、资金支持等方式，鼓励企业创新与发展，为企业创造良好的营商环境。

另一方面，政府从市场发展中合理获取税收，将这些税收用于改善民生、提升公共服务水平、加强基础设施建设等，实现了市场发展、企业盈利与民生改善的有机统一。例如，在教育领域，政府加大投入，建设更多现代化的学校，培养出更多高素质人才，这些人才又为市场发展提供了智力支持。

在基础设施建设方面，完善的交通、通信等设施，降低了企业运营成本，提高了城市的整体竞争力，促进了市场的繁荣与发展。这种政府与市场的良性互动模式，成为澳门回归 25 年取得辉煌成就的重要经验，也为其他地区提供了可资借鉴的范例。

澳门回归 25 年的历程，是一部经济腾飞、社会进步、治理创新的壮丽史诗。其成功经验涵盖了经济、社会、政治等多个层面，这些宝贵经验将继续指引澳门在未来的发展道路上不断创造新的辉煌，也为全球其他地区提供了极具价值的发展借鉴与启示。

文章来源：李稻葵