企业职工养老金缴费分成企业缴费和职工个人缴费两部分，其中企业缴费16%进入养老金统筹账户，对应为基础养老金部分；个人缴费8%进入个人账户养老金，对应为个人账户养老金部分。

养老金统筹

从网络上大多数网民意见看，大家对个人账户养老金基本没有争议。现在争议的焦点在基础养老金缴费和领取是否公平，具体问题有以下3个方面：

1、基础养老金统筹是否已经劫富济贫

养老金缴费指数最低60%，最高300%，中间有5倍的差距。但是，通过基础养老金计算公式：基础养老金＝退休时上年度全市（省）职工月平均工资×（1+平均缴费指数）÷2×（缴费年限×1%），中的“（1+平均缴费指数）÷2“共济后，缴费60%的人被提高到80%，缴费300%的人被降低到200%，差距从原来的5倍缩小到现在的2.5倍，也就是让缴费高的人帮助缴费低的人。

基础养老金统筹

直观的说，1个缴费300元的人，他的基础养老金待遇只拿到了200元，损失了100元。而另1个人缴费60元，基础养老金待遇却拿到了80元，多出了20元。社保机构通过养老金统筹将1个缴费300%的人共济了5个缴费60%元的人。

所以，基础养老金统筹已经劫富济贫了！

2、基础养老金是否已经向灵活就业人员倾斜

按现行社保养老金缴费政策，企业职工养老金缴费为24%，其中企业缴费16%进入养老金统筹账户，对应为基础养老金部分；个人缴费8%进入个人账户养老金，对应为个人账户养老金部分。

灵活就业人员养老金倾斜政策

灵活就业人员由于没有雇主单位，自己雇用自己，所以在社保养老金按20%缴费（有的地方按19%缴费，如浙江），其中12%进入养老金统筹账户，对应为基础养老金部分；8%进入个人账户养老金，对应为个人账户养老金部分。

显然，社保已经考虑到绝大多数灵活就业人员的情况，降低了他们养老金统筹账户的缴费比例。与企业职工16%进入养老金统筹账户，灵活就业人员只有12%进入养老金统筹账户。

显然，基础养老金已经向灵活就业人员倾斜！

3、养老金企业缴费是否是职工收入的一部分

一个有争议的问题，养老金企业缴费部分是否是职工收入的一部分？笔者认为：养老金企业缴费部分就是职工收入的一部分。

我们来看上海企业的“五险二金”。五险二金是指养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险、住房公积金和补充公积金、职业年金。灵活就业人员为得到社会保障，必须自己全部缴费。

下表是上海市“五险二金”单位缴费和个人缴费比例：

五险二金缴费比例

可以看出，如果企业为一个职工开工资10000元，需同时为他缴社保4800元，也就是企业一共为该职工付出了14800元用工成本。换句话说，企业职工收入分成两部分，工资部分为10000元，社保部分为4800元。所以，养老金企业缴费部分是职工收入的一部分！

各位网友，大家怎么看？