直辖市调整构想：天津回归河北省会，重庆改省，深圳、青岛直辖

城市经纬 2023-05-01 13:44:59

直辖市是我国城市中行政级别最高的城市，享有省级行政和经济管理权限，而且在国家城镇发展体系中具有非常高的战略地位，在区域经济协调发展中承担着重要的任务。但在实际情况中，部分直辖市虽然享受着各种特权，却并没有发挥出应有的战略作用。所以，根据当前我国经济发展的客观需求，应该对我国的直辖市进行科学、合理的优化和调整。

天津

天津重回河北省，确定为河北省会城市

天津是我国四大直辖市之一，是北方地区最大的的工业城市和港口城市，经济实力仅次于首都北京。而在国家战略层面，天津被确定北方地区的国家中心城市，承担着辐射引领我国北方地区发展的战略重任。但是，在实际情况中，天津并没有发挥出国家中心城市应有的战略作用。

而河北省作为京津冀城市群的一员，因为省会城市石家庄实力不足，所以在区域经济发展中分工协调作用严重欠缺，影响了河北省的经济协调发展和城市群一体化发展。鉴于河北经济协调发展客观需求，以及天津曾经是河北省会城市的历史渊源，所以建议取消天津直辖市的架构，让天津重新回归河北省（确定为副省级），并确定河北省省会城市，从而辐射引领河北经济协调发展，加快京津冀地区一体化发展。

石家庄

而在新的河北省发展战略中，将以天津为中心城市，加快推动天津和唐山的一体化发展，津唐共同打造河北省核心引领极，辐射引领河北省经济协调发展。同时，将石家庄确定市域副中心城市，辐射引领河北南部地区经济协调发展，与天津共同带动河北省经济协调发展。

重庆

重庆改省，四川达州、广安划入重庆

重庆是我国最年轻的直辖市，因国家三峡移民大战略而诞生，也是四大直辖市中面积最大、人口最多的城市。正因为重庆面积高达8万多平方公里，常住人口3000多万，因此一直被人诟病，称之为“重庆省”。而重庆作为西部地区唯一的直辖市，被国家确定西部大开发的战略支点，赋予辐射引领我国西部地区经济协调发展的战略任务。

同时，重庆作为成渝双城经济圈中的中心城市之一，正在加快推动与成都的一体化发展，并承担着辐射带动四川东部地区经济协调发展的战略任务。基于重庆的实际情况，以及成渝双城经济圈发展的客观需求，建议将四川东部地区的广安和达州两个地级市划入重庆，并将重庆从直辖市改为重庆省，在全省实行省直管县的体制，进一步探索省直管县市发展制度的可能性和必要性。

达州

而将达州、广安划入重庆，并将重庆改省以后，新的重庆省面积为105341平方公里，和浙江面积相当；新的重庆省常住人口约4074万，和陕西、福建等省差不多；2022年经济总量为33056亿元，与陕西和江西两省不相上下。这样重庆的实力将进一步增强，对于推动成渝双城经济圈一体化发展以及西部大开发将具有重要的推动作用。

深圳

深圳晋升为直辖市，东莞、惠州划入深圳

随着天津回归河北省和重庆改为省以后，四大直辖市只剩下了两个，鉴于国家重大战略发展的需求，可以增加两个直辖市，这第一个升格为直辖市的就是深圳市。为了加强深圳与香港之间的分工与协作，加快粤港澳大湾区一体化发展，建议将深圳晋升为直辖市，使深圳成为粤港澳大湾区一体化发展的战略支点。同时，将深圳确定为我国对外开放的门户城市，支持深圳代表我国积极参与全球竞争，建设具有全球影响力的国际大都市。