湖南县域区划优化:韶山、湘乡合并,炎陵、茶陵共建湘赣边门户城市

城市经纬 2023-05-13 20:43:40

湖南省面积21万多平方公里,是中部地区面积最大的省份,常住人口6604万,在中部六省中仅次于全国人口大省河南,是我国的经济大省和人口大省。而在湖南21万多平方公里的土地上,目前共设有122个县市区,数量有点偏多。这样就导致湖南一些县市面积不足500平方公里,常住人口仅10万左右。

为了优化湖南城镇布局,加快资源整合和利用,促进区域经济协调发展,可以对湖南的县市进行科学合理的优化调整。而随着科技的发展,数字政务可以打破空间限制,实现跨区域通办,极大地提高行政管理水平,为县市区划优化调整提供了可能。而结合湖南县市的基本情况,这10个县市有必要合并为5个县市,从而提升行政资源管理效率,加快县市经济协调发展,促进湖南县域高质量发展。

韶山和湘乡合并,建设长株潭西大门

韶山是湖南的县级市,伟人故里,由湘潭市代管,面积仅有247平方公里,常住人口不过10万,和一些县市的口子镇体量相当。而韶山的面积过小,人口过少,资源不足,已经影响到了它的经济社会发展。湘乡市同样是湘潭代管的县级市,与韶山毗邻,面积为1966平方公里,是一个体量中等的县级市。

韶山

为了破除行政壁垒,优化资源的开发与利用,提升县域的发展空间,加快相邻县市之间经济的协同发展,可以将韶山和湘乡合并,合并以后的新城市依旧叫韶山。同时给予合并后的城市更多的经济管理权限,加快新韶山市经济发展,并将它确定为长株潭都市圈的西大门,加强新韶山市与娄底等城市之间的分工与协作,提升长株潭都市圈对湖南中西部地区的辐射引领作用。

而韶山和湘乡合并以后,新韶山市的面积也不过2213平方公里,常住人口为82万,其中城区常住人口增加到32万,进入|型小城市的行列。2022年,两市合并后的经济总量为692亿,排名湖南省县市第六名,人均GDP8.43万,高于湖南人均经济总量1万多元。随着发展空间和经济实力的提升,有利于韶山市在区域经济协调发展中发挥出更大的作用。

津市

临澧、津市合并,建设常德市域副中心

常德市位于湖南省北部、湘鄂两省交界处,湖南重要的门户城市,改革开放前曾经一度是湖南省的第一大经济城市。而津市是常德代管的县级市,紧邻常德市区,津市虽然是一个县级市,但它的面积仅有558平方公里,也就三到四个乡镇的面积,常住人口也只有21万,在县域中也是属于体量非常小的那一种。

临澧县,为常德市管辖,与常德市区和津市毗邻,面积只有1203平方公里,常住人口36万,同样是一个体量很小的县市。历史上津市和临澧曾经属于同一个县,两地分分合合多次,因此可以将津市和临澧合并,并打造成常德市域副中心,赋予辐射引领常德北部地区发展的战略任务。而津市和临澧合并以后,新的县级市面积为1761平方公里,依旧是体量很小的县市;常住人口为57万,2022年GDP为443亿元

靖州

通道和靖州合并,建设湘桂黔交界处门户城市

怀化位于湖南西部地区,处于湘桂黔三省交界处,战略地位非常重要,是湖南重要的门户城市和商贸城市。而整个怀化市呈现为“长条形”,在其南端有两个自治县,即通道侗族自治县和靖州苗族侗族自治县,而且两个自治县的人口都非常少,属于那些比较袖珍的自治县。

靖州和通道位于湘桂黔三省交界处,地理位置优越,是三省交界处重要的商贸重镇,具有重要的战略意义。因此,为了充分发挥两个自治县的区位优势和资源优势,可以将靖州和通道合并,共同建设湘桂黔三省交界处的商贸重镇和门户城市,从而促进湖南省域交界处的经济社会发展。而靖州和通道合并以后,面积为4449平方公里,常住人口43万,2022年经济总量为163亿元。

保靖

古丈和保靖合并,建设全国优秀旅游城市

湘西州是湖南唯一的少数民族自治州,位于湖南西部地区,不仅生态环境良好,而人文资源丰富,旅游资源极其丰富。但是,目前湘西州的旅游资源散布于各个县市,除了凤凰县以外,并没有得到充分的开发和利用,造成了资源浪费,不利于湘西州的经济社会发展。

而位于湘西州中部地区的古丈县和保靖相互毗邻,其中古丈县绿色生态旅游非常丰富,保靖则是历史人文资源和民俗文化资源丰富,两个县的旅游资源丰富,极具开发价值。而且古丈和保靖的体量都很小,因此可以把两个县合并为一个县,并充分利用它们固有的生态人文资源,打造全国优秀旅游城市。而古丈和保靖合并以后,总面积为3042平方公里,常住人口也只有33万,2022年经济总量115亿元。

炎陵、茶陵合并,建设湘赣边门户城市

株洲是湖南重要的交通枢纽城市和老工业城市,经济总量排名全省第五,而且还是长株潭都市圈的成员之一,具有重要的战略地位。而位于株洲南部的茶陵和炎陵两个县,是两个体量中等的县市,农特产品丰富,是井冈山老区的重要组成部分,因此不仅特色农业发达,而且红色旅游资源丰富,特色农业和旅游服务业是两个县的支柱产业。

炎陵

历史上,炎陵县是由茶陵县划出三个乡而成立的,因此历史渊源深厚,鉴于两个县区位和产业特征,可以将炎陵县和茶陵县合并一个县,这样有利于两个县特色农业和旅游服务业的的发展。同时,还可以利用区位优势和国家建设湘赣边区域合作示范区的政策红利,将合并后的县建设成为湘赣交界处的门户城市,加快两个县的经济社会发展。

而炎陵县和茶陵县合并以后,总面积为4530平方公里,常住人口为64万,2022年的经济总量将达到363亿元。而炎陵县和茶陵县一旦合并为一个县,你认为这个县应该叫茶陵县还是叫炎陵县呢?

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评论列表

压力山大dai

压力山大dai

2023-05-13 23:22

历史上临澧什么时候和津市同属一个县了?应该是澧县吧?小便多读读书。

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