东北地区是我国四大经济区中最小的一个经济区,仅有辽宁、吉林和黑龙江等三个省份,由原来东部地区划分出来的。东北地区曾经是我国重要的工业基地,为我国的工业化作出了重要的贡献,对我国经济也起到了重要的支撑作用,在国家层面具有重要的战略地位。
但是进入21世纪以后,随着现代化制造业的快速兴起,以矿产能源产业和传统制造业为主的东北地区开始进入深度的产业转型升级期,经济增速严重下滑。所以,为了加快东北地区经济社会发展,制订了东北地区振兴发展规划,但经过18年的振兴发展,效果却不尽人意,所以国家在十四五规划中提出东北地区振兴要实现新突破!
东北地区
目前,东北地区的问题主要体现在一些资源依赖性城市出现了矿产能源枯竭,一些老工业城市严重依赖于传统的钢铁冶炼和机械制造等传统的重工业,产业结构亟待优化升级。同时,中心城市实力偏弱,辐射带动作用不足,区域经济协调能力差。所以,东北地区振兴发展要想实现新突破,必须培育新兴产业,同时加快中心城市的发展,加强区域经济分工与协作,促进东北地区真正实现振兴。
加快建设两群四圈,培育沈大、哈长两个双城经济圈为了实现东北地区的振兴发展,必须加快中心城市的建设,提升中心城市在区域中的分工协调能力与辐射引领作用;再以中心城市为主导,加快都市圈与城市群的发展,从而增强城市与城市、省份与省份之间的分工与协作能力,实现东北地区经济社会的协调发展!
所以,东北地区将以四大副省级城市为中心城市,加快建设沈阳都市圈、长春都市圈、哈尔滨都市圈和大连都市圈等四大都市圈;然后通过都市圈的建设,提升中心城市的分工协调能力和辐射引领作用,培育区域新兴增长极。然后再以都市圈为支撑和引擎,带动辽中南城市和哈长城市群的发展。
沈阳都市圈
未来,将以沈阳都市圈和大连都市圈为支撑,加强沈阳和大连在交通基础设施、社会公共资源和产业等方面的协同发展,提升两个城市的一体化水平,培育沈大双城经济圈,共同引领辽中南城市的协调发展,将辽中南城市打造成为东北地区振兴的战略支点和发展引擎。
同时,还将加强长春和哈尔滨两大副省级省会城市之间的深度合作,从而实现交通基础设施的互联互通、产业的科学分工与协作,科技创新成果的共享,以及社会公共资源的共建共享,打造哈长双城经济圈。然后以哈长双城经济圈为依托,加快哈尔滨都市圈与长春都市圈之间的协协同发展,共同引领哈长城市群的协调发展,将哈长城市群培育成东北地区振兴的新兴增长极。
加快建设京哈、哈大两条经济走廊东北地区要想振兴发展,首先就得加快产业转型升级,优化经济结构,培育经济发展新动能,最终实现东北地区经济的复苏和崛起。而实现这一伟大目标的前提就科技创新,以科技创新成果推东北老工业基地动产业转型升级,提升产业的科技含量和附加值,实现东北地区高质量振兴发展!
京哈科创走廊
为此,将加强跨省、跨区域的交流与合作,推动建设京哈科创科技创新走廊。京哈科创走廊以京哈通道为支撑,沿线主要城市有北京、承德、朝阳、阜新、沈阳、铁岭、四平、长春和哈尔滨等;将推动北京、沈阳、长春和哈尔滨等主要城市实现人才自由流通、社会公共资源共建共享,以及科技成果的协同创新和共享。京哈科创走廊将成为驱动东北地区产业转型升级和实现高质量发展的主要支撑力量。
哈大智能制造走廊
科技是第一生产力!未来,东北地区将以京哈科创走廊的科研成果为支持,加快城市产业转型升级,积极打造哈大智能制造业走廊。哈大智能制造业走廊将以哈大通道为依托,沿线主要城市有哈尔滨、长春、四平、铁岭、沈阳、辽阳、鞍山、营口和大连等。哈大智能制造业走廊将以京哈科创走廊为支撑,加快沿线城市生产要素自由流通和科技成果共研共享,加快沿线城市的产业转型升级,培育现代化智能制造业,从而优化并完善东北地区工业体系,实现东北地区经济协调发展!
建设沿海物流走廊和沿边物流通道,构建国际物流大通道根据国家十四五现代物流发展规划,将构建“四横五纵、两沿十廊”国内、国际物流大通道,而东北地区的哈尔滨和沈阳等两个中心城市均位于京港澳——京哈物流大通道中,将建设全国性物流枢纽。但东北地区的区位优势是滨海、沿边,因此不仅要建设国内物流枢纽,同时还将成为我国国际物流大通道中的重要组成部分。
未来,我国将构建“两沿十廊”国际物流大通道,这“两沿”就是指沿海物流大通道和沿边物流大通道。东北地区将依托渤海湾沿海城市建设沿海物流大通道,沿线城市有大连、营口、盘锦、锦州和葫芦岛等,沿线城市将加强港口资源的整合,打造面向东北亚、连通全球的沿海物流大通道,中心城市大连将建设东北亚航运枢纽。远期谋划渤海湾跨海通道,打通辽东半岛与山东半岛之间的直达通道,加强东北地区与山东半岛城市群之间的协调发展。
沿边物流大通道
同时,东北地区还将凭借着沿边优势,以高速公路为铁路为依托,加快建设绥芬河经过牡丹江、哈尔滨、大庆、齐齐哈尔等地至满洲里的沿边物流大通道;同时,依托铁路和铁海联运,建设绥芬河至海参崴以及珲春至俄罗斯扎鲁比诺等地的物流通道,形成黑龙江和吉林至太平洋的国际物流大通道,加快东北地区物流业的发展。
建设三大特色旅游经济带东北地区要想振兴发展,在大力发展现代制造业的同时,还得继续做大做强现代化农业,将东北地区建设成为我国重要的“粮仓”。除此以外,还必须立足自身的资源,重视旅游等服务业的发展,为此,未来东北地区将建设三条特色旅游经济带,从而完善东北三省的产业结构,提升东北地区的就业能力和经济韧性,助力东北振兴实现新突破。
大连
建设滨海经济带。东北地区将以大连为龙头,以沿海物流通道为依托,加强大连与营口、盘锦、锦州和葫芦岛等滨海城市在航运业、渔业以及滨海旅游业等方面的分工与协作,共同打造东北地区滨海旅游经济带,提升辽宁海洋经济的占比,并支持大连建设东北亚海洋中心城市。
哈尔滨冰雪大世界
建设沈阳至哈尔滨冰雪旅游经济带。东北地区将依托独特的气候特征,以及哈尔滨冰雪大世界等优势的冰雪资源,加快哈尔滨、长春和哈尔滨基础设施的互联互通,打造沈阳经长春至哈尔滨的冰雪旅游经济带。从而提升东北地区旅游服务业在全国的影响力,加快东北地区第三产业的发展。
建设北京至沈阳满清文化旅游经济带。满清文化是我国少数民族文化重要的组成部分,对中华民族文化融合具有重要的促进作用,在全国具有较大的影响力。所以,依托东北地区浓厚的满清文化资源,打造北京至沈阳满清文化旅游经济带,不仅可以加快沈阳以及沿线城市旅游服务业的发展,同时还可以进一步加强东北地区与京津冀地区之间的交流与合作,促进区域经济协调发展,加快东北地区的振兴发展。