调解伊朗沙特，撮合巴勒斯坦各派，俾路支问题中国是否也可一试？

面对俾路支省卷土重来的恐怖主义浪潮，巴基斯坦政府终于选择了军事打击的选项。19日，巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫主持联邦最高委员会会议。文官和军方领导人共下决心，重新激活国家反恐局，并建立国家和省级情报融合与威胁评估中心，还要整合外交、政治、信息、情报、社会经济和军事手段来全面应对。

这次会议批准了在俾路支省全面开展军事行动，以打击该省的恐怖主义和分裂主义。夏巴兹强调，将坚决铲除“俾路支解放军”（BLA）、“俾路支人民阵线”（BLF）等恐怖组织。

就在一个多月前的10月6日，巴基斯坦卡拉奇的金纳国际机场附近发生一起恐怖袭击，导致两名中国公民和一名巴基斯坦人遇难。

在那之后，同一股势力又袭击了巴基斯坦奎达的一处火车站，造成数十人死伤，其中大多数还是士兵。

极端势力气焰如此嚣张，巴基斯坦政府出重手也就不难理解了，但如今这样的局面是怎么来的呢？

俾路支是巴基斯坦的一个边境省份，与伊朗和阿富汗接壤，是该国面积最大的省，但同时又是全国人口最少的省份。

这个地区生活的有很大一部分是俾路支人，在巴基斯坦四大民族中，旁遮普族占63%，信德族占18%，普什图族占11%，俾路支族只占4%。

俾路支省地处边陲，一贯以来没有什么支柱产业，人口受教育水平也是全国最低，因此也是最贫穷落后的地方。由于生产力不发达，社会组织形态也落后，如今还是一个部落化的地区。

如果巴基斯坦全国都穷也就罢了，偏偏俾路支人觉得联邦政府对自己不公平，光是拿走自己土地上的资源，却没有给足够的好处。

因此在叠加了贫穷、偏远、外国渗透（美国和印度，可能还有以色列）等多个因素之后，这里可想而知也就成为了巴基斯坦最大的恐怖主义温床。

其实在俾路支问题背后，离不开我们熟悉的“搅屎棍”英国身影。现今的很多问题，都是殖民者埋下来的陈年老雷。

在加入巴基斯坦之前，俾路支省属于卡拉特汗国，英国殖民者为了方便拿捏，绕过当时的汗王，直接和当地的一些部落首领打交道。久而久之，这些部落对于中央政府向心力，就进一步弱化。

这种惯性可能也直接影响到了巴基斯坦独立之后，联邦政府和这些部落的关联方式。目前巴基斯坦境内说俾路支语的部落还有23个，一些当年英国扶持的部落精英的后代如今还有着重要的影响力。

布格提、孟格尔、马里、扎尔基里是主要的几个俾路支部落，其中前三个正是所谓“俾路支解放军”的重要的人员来源。

今天的巴基斯坦联邦政府，其实在上世纪40年代也只是被动接受了印巴分治，并没有经历过武力夺取全国政权的过程，所以掌控力不像“枪杆子里出政权”的国家那么强，这一点上甚至可能还不如隔壁的阿富汗塔利班。

而且巴基斯坦联邦政府本身也不是铁板一块，在西式票选制度之下，各股势力互撕得也很厉害。所以对一些历史遗留的顽疾，很多时候也只能出了问题就裱糊一下，想要有触及根本的改观比较困难。

在巴基斯坦建国初期，联邦政府给俾路支部落地区的津贴还比较丰厚的时候，问题得到了掩盖。

但要建立一个现代化国家，越往后走对部落地区的整合就势必会进入深水区，触及部落精英的利益。一旦有些利益受损的部落精英出来搞事情，就容易出现武装叛乱。

当然，巴基斯坦联邦政府，或者说其他三大民族为主的官僚，自身的一些贪腐问题，也导致了改革没有办法完全惠及当地人。

当地资源产生的收益分配，在部落看来也对原住民倾斜得不够，在这个意义上来说，双方都是有责任的。

说到底，其实还是利益分配上的博弈，并不是说俾路支一定就要独立，或者跟巴基斯坦其他民族就没法调和。这个局面，和临近的西亚地区其他一些国家和民族之间的矛盾是类似的。

世界上只有一种病，那就是穷病，穷病只能靠发展来治。而如果内部冲突拖延发展的进度，除了需要军事行动剿灭过于极端的势力之外，对于愿意合作的部落精英，也是需要谈判和拉拢的。

撮合双方或者多方谈判这事，听起来就非常耳熟了。

中国主持过伊朗和沙特的世纪大和解，也主持过巴勒斯坦14个政治派别在北京谈判，如果能把巴基斯坦联邦政府代表，和强力的部落首领撮合到一起谈，是不是有希望能达成一些有建设性的结果呢？

如今的俾路支人，对巴基斯坦这个国家的归属感或许没有那么强，而更多认可自己是来自哪个部落，以及是俾路支民族。

如果要让他们在觉得自己属于部落的同时，又认同自己的国家，那前提应该是联邦政府带来了实实在在的民生改善。

让双方暂时搁置争议，先联手建设再说，或许是一个比较务实的目标。

俾路支省由于其地理位置，是中巴经济走廊的重点区域。在这里做项目得到联邦政府的支持固然重要，但“强龙压不过地头蛇”，有当地实权部落首领开绿灯，在现阶段或许更关键。

这些部落首领哪怕再有自己的权力野心，也是要对治下的民众负责的，若是可以能为部落地区带来就业，经济收入和基础设施的改善，他们应该很难拒绝。

如果俾路支省卖资源的收益，有更大比例留在了当地用于改善经济；如果俾路支的水电站发出的电力，为当地的学校民居点亮了灯火，维持了当地工厂的运转，那针对这些设施的袭击，伤害的也就是俾路支当地人自己的利益。

这个时候这种行为受到当地人的抵制也就会更强烈。只有利益捆绑了，受伤才会跟着一起痛。

若是光靠击杀恐怖分子，杀掉一个头目可能又会出新的，当地的社会问题不解决，后面就还会层出不穷，恐怖主义问题100年也解决不了。

如果巴基斯坦联邦政府眼光长远一点，能暂且对地方让出一些利益，让这里起码先发展起来，后面再进行调整，整个国家也应该更有希望走上良性循环的道路。

殖民主义的历史余毒没那么容易消除，巴基斯坦部落和联邦的扯皮可能还会持续很多年，但经济的发展一定会让扯皮的程度变轻，至少杜绝恐怖主义应该是能够看得到希望的。

而且经济的发展还能让可以分配的蛋糕变大，也有利于地理位置重要的巴基斯坦，整合为一个更加不散装的现代国家。

这对于中国去投资搞建设，对于我们实现自己的战略，也会是个更好的局面。