说起农村的村民代表，不仅农民群众有意见，村民代表也有怨言，村里的许多事情让村民代表背了黑锅。

为什么会岀现这些问题？说到底就是两个原因：一是村民代表选举不规范；二是村民代表开会不规范。所以，在农民中间产生了许多误会。

在个别农村，村民代表实行村干部提名，让谁当村民代表，谁就是村民代表，把自己家的七大姑八大姨都弄进了村民代表的队伍里；也有个别农村，不按程序开会，村民代表开会走过场，代表还没弄明白村干部的意图，就签了字，代表签了字，领到了工资，会就开完了；更有个别农村，根本就不把召开村民代表会议当回事，村里有事了，就随便走访一下，找几个村民代表，让代表签个字就算了。

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农村的村民代表选举，按照《村民委员会组织法》的规定，并不是村干部随便找个人就能当村民代表，更不能找自己家的人，要通过依法选举产生的村民代表才真正有效。

依据《村民委员会组织法》（选举办法），村民代表选举有两种方法：

一种方法：是由村民小组，也就是原先大集体时的生产队推选，要组织农民共同推选，不是靠某个个人说了算。

另一种方法：是把全村所有的农户，按照居住就近、方便联系的原则，五到十五户划分一个“联户组”，每个“联户组”推选一名村民代表，同样要组织农户来选举产生。

村民代表产生后，要立刻张榜公布，没有异议的视为村民代表。如果有异议，应当提岀理由，确认理由充分，可以组织原联户组重新选举，不能到其他“联系组”补选。

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村民代表的产生合法后，村委会就要切实履行村民代表开会的规定，不能随意让村民代表以签字代替会议。

村民代表开会，在法律上也是有明确规定的。村民代表开会，要有三分之二的代表参加，开会前要清点人数，村民代表人数不够就盲目开会，是不符合法律要求的。

村委会召开村民代表会议，要有充分的准备，“议题”要提前告知村民代表，给村民代表充分的时间酝酿和到联户组农民家中征求意见。

开会都是有问题要研究，要讨论，要表决。主持人应该让村民代表充分发言，把从农民当中征求到的，正反两个方面的意愿，完全带到会议上来，不同意见可以争论。不能搞一言堂，把村干部的意见强加给村民代表。

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村民代表表决，不能操之过急，重要的问题，要在意见基本统一的情况下，用书面投票的方式表决，不能用举手的方式。表决结果要当场公布。如有不同意见，也应当重视，要写进会议记录，并说明不同意见的原因。

如果农村都能按照以上规定的程序办事，村干部的工作也会顺利，村民代表也不会背锅。这样，农村的政治空气也会更浓，农民的心情也会更加舒畅。

如今的农村，不是法外之地，依法治村，依法行政，才是当今农村的主流。

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