日本首相石破茂近期风光访美,与美国总统特朗普会晤,期间又是承诺千亿美元投资,又是保证增加军费开支,让特朗普喜笑颜开。但石破茂真如表面这般对美“掏心掏肺”?他的一系列举动,是否另有深意? 这背后,又是否牵涉到中日关系的微妙变化?
2月7日,石破茂与特朗普在白宫的会面,可谓给足了这位反复无常的美国总统面子。石破茂不仅称赞特朗普去年躲过袭击时“挺身站立,高举拳头,表现得无所畏惧”,还表示日本是美国最大的投资国,并将加大在美国的投资。
据《日本经济新闻》2月8日报道,截至2023年,日本对美直接投资存量已达8000亿美元,连续五年位居全球第一。此次,石破茂更是直接宣布,将把日本对美投资额提升到1万亿美元。面对如此“大礼”,特朗普自然龙颜大悦。
但特朗普或许高兴得太早了。在经贸议题上,日美之间始终横亘着一道难以逾越的鸿沟,就是贸易逆差。特朗普在此次会晤中明确表示,希望两国贸易实现“平等”,并威胁称,如果贸易逆差得不到平衡,他将对日本的商品加征关税。法新社2月7日报道指出,当被问及如果没有取得进展是否会征收关税时,特朗普给出了肯定的回答。 也就是说,贸易问题仍是悬在美日关系头上的一把利剑。
石破茂显然也清楚这一点。据日本《每日新闻》2月8日报道,在联合记者会上,当被问及如果美国对日加征关税日本是否会采取报复性措施时,石破茂并没有正面回答,而是说“不回答假设性问题”。这种外交辞令看似圆滑,实则反映出日本的无奈与被动。或许,石破茂深知,在贸易问题上与特朗普硬碰硬,只会两败俱伤。
除了贸易逆差,日铁收购美钢一事,也是美日之间的“老大难”问题。在此之前,时任美国总统拜登曾于1月3日签署行政令,以国家安全为由正式阻止日铁收购美钢。而在2月7日的会晤中,特朗普透露,日本制铁公司已放弃收购计划,转而寻求对美钢大规模投资。他强调说:“我们已就增加投资达成共识,而非收购。”“收购”一词让他感觉“心里不舒服”。从这一点上不难看出,即使石破茂做出让步,但在一些关键问题上,美国仍然牢牢掌握着主动权。
在安全领域,石破茂也对特朗普极力迎合。特朗普强调说:“美国将通过威慑力和实力百分百保卫盟友。”他还表示“日美将联手凭借实力为整个印太带来和平”。 此外,特朗普透露,将以对外军售的形式向日本出口价值10亿美元的防务装备。而石破茂则投桃报李,承诺日本将在2027财年将防卫开支占国内生产总值(GDP)之比提高到2%。
值得注意的是,在此次美日联合声明中,双方还涉及了在东海、南海议题上的表态,甚至谈及台海议题。这似乎表明,日本在安全上仍紧抱美国大腿,试图借美国之力来维护其在亚太地区的利益。
但有分析人士指出,石破茂在对华问题上可能并非完全与美国保持一致。毕竟,中日两国一衣带水,经贸联系紧密,完全倒向美国并不符合日本的利益。随着中美关系的复杂化,日本或许正在寻求某种微妙的平衡。石破茂在涉华问题上的表态,可能更多的是做给美国看的“姿态”。
种种迹象表明,石破茂此次访美,表面上风光无限,与特朗普相谈甚欢,实则在诸多问题上仍面临美方的压力。巨额投资承诺的背后,或许隐藏着日本在经贸、安全等领域的多重考量。而“对等关税”的阴云,以及在涉华问题上的表态,都给未来的美日关系增添了不确定因素。石破茂的“小算盘”,或许远不止表面上这么简单。
总而言之,石破茂访美大谈“黄金时代”更像是“镜中花、水中月”,日本可能正在中美之间寻找某种战略平衡。石破茂之所以对特朗普做出诸多承诺,大概率是出于缓和美日关系的无奈之举。考虑到日本对自身实力的认知,以及对中美两国关系走向的判断,对华“暗度陈仓”才是其最终选项。
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