共同体跨境铁路关键矿产农产品贸易中越合作或将迎来大升级

博锌说国际 2023-12-13 14:25:01

未来几天内,中越可能达成多个涉及政治、经贸、多边和海洋等领域的合作协议。

政治领域,双方可能首提“命运共同体”的概念。此前,越南为了平衡对美关系,一直不像东南亚其他国家那样积极,这次如果提及,将是全面战略伙伴基础上的更进一步。

经贸领域,中国一直是越南农产品、水产品、水果的重要市场,这几年市场份额越来越大。从越南方面的数据来看,今年前11个月,越南农产品对华出口占23%,增长18%;对美出口占20%,下降18%。整体而言,越南对华出口占到其出口总额的17%。显然,在经贸领域,中国占据无可替代的地位。而且,这种情况还会进一步增强。

这次双方可能达成更多的准入协议,包括大米、龙虾在内,扩大越南相关产品的对华出口。当然,越南也会准许更多的中国农产品和食品进入越南市场。

矿产资源方面,在西方所谓关键矿产供应链多元化的背景下,越南正在加紧开采稀土矿,并于今年7月颁布了远景规划。不过,越南没有加工技术,缺乏完整产业链,中越在稀土矿的开采、运输、加工方面也有合作潜力。由此,途经越南稀土矿的跨境铁路建设可能也会出现在新的协议当中。

关于跨境铁路,中越铁路合作喊了很多年,但始终没有实质性推动。但是,越南最近似乎有点急了。今年以来,越方多次与中方对接,讨论铁路贸易运输计划。这其中一个关键原因是无论越南农产品输华,还是搭乘中欧班列对欧贸易,又或者制造业供应链的延伸,都需要完善运输路线,而铁路无疑是性价比最高的选择。

横亘在中越关系的最大问题是海洋问题。这一问题很棘手,但双方都表现出了耐心和智慧。比如,越南海警8002舰刚刚结束对中国的访问。此前不久,该舰参加了第二次北部湾分界线附近海域联合巡逻。其实,只要愿意沟通、合作,且不让外部因素介入,什么事都好谈。

当然,无论是农产品、关键矿产还是基础设施、海洋问题,越南都有自己的考量。但中国发展对外关系的特点是互利共赢,而且能在互利共赢中让自己更强。这也是中美发展模式最大的区别。在当前大国博弈背景下,这种模式显得更加重要。

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