2025年2月底，一群非洲前国家元首和金融专家齐聚南非开普敦，签署了《开普敦宣言》——一项大胆呼吁全面债务减免的倡议。该倡议由“非洲领导人债务减免倡议”（ALDRI）牵头，正值非洲经济被巨额债务束缚之际，这些贷款已严重阻碍发展，迫使政府将还款优先于教育、医疗和基础设施等基本服务。
截至2021年，非洲外债飙升至8240亿美元，许多国家将超过60%的GDP用于偿还债务。仅2025年，非洲预计就要支付740亿美元用于还债——这笔资金本可用于建设学校、医院和道路。但这场危机并非简单的金融管理失误，而是殖民统治时期确立的经济奴役体系的延续，该体系通过国际货币基金组织（IMF）和世界银行等机构在独立后得以完善。
数十年来，非洲国家为摆脱西方经济支配而斗争，许多有远见的领导人提出了激进方案。其中最具野心的当属穆阿迈尔·卡扎菲的倡议：建立黄金支持的非洲货币、非洲中央银行和非洲自然资源组织。若这些计划成功，非洲或将彻底摆脱对西方金融机构的依赖。
殖民时代的债务起源
要理解非洲的债务危机，必须回溯其殖民历史。欧洲列强从非洲攫取了数万亿美元资源，却未提供相应的工业发展支持。当20世纪中叶独立运动席卷非洲时，殖民者并未退出，而是通过强加“恶债”确保新独立国家的经济依附。
以刚果民主共和国（DRC）为例。1960年比利时殖民统治结束后，该国经济已遭摧毁，几乎无国家财富。首任总理帕特里斯·卢蒙巴试图将资源国有化以造福人民，但西方势力支持的政变导致其遇刺。取而代之的蒙博托·塞塞·卡萨武布通过掠夺国家财富累积巨额债务，刚果人民至今仍在为此买单。
国际货币基金组织和世界银行在20世纪80-90年代对非洲国家实施“结构调整计划”（SAPs），强迫其削减公共支出、私有化国企并开放市场。这些政策以“经济改革”之名，削弱了非洲的公共部门，加剧失业并摧毁本土产业，而西方企业却借此牟取暴利。
今日的债务陷阱：新殖民主义
截至2025年，非洲49%的债务流向私人债权人（预计2025年升至54%），其贷款利率高达西方国家贷款的5倍。更荒谬的是“非洲溢价”现象：尽管非洲国家违约率低于西方经济体，却需支付更高利息。
非洲开发银行（AfDB）总裁阿金武米·阿德西纳（Akinwumi Adesina）多次谴责这种“金融种族主义”，指出：“非洲违约率最低，却因肤色被惩罚性提高借贷成本，毫无经济合理性。”
并非所有非洲领导人都接受这种经济奴役。卡扎菲是非洲经济独立的激进倡导者，其提出的“黄金第纳尔”货币体系若成功实施，将使非洲摆脱美元和欧元依赖，实现内部贸易自由化。
西方势力深知此举将动摇其金融霸权。据泄露的希拉里·克林顿邮件显示，北约2011年干预利比亚的直接原因之一，正是为了阻止卡扎菲推出黄金货币。
除货币改革外，卡扎菲还提议建立“非洲自然资源组织”（AONR）统一管理资源，并设立总部在尼日利亚的“非洲中央银行”（ACB），作为国际货币基金组织和世界银行的替代机构。这些计划若落实，将发行非洲货币，为发展提供资金，而不依赖西方金融机构，非洲或将彻底掌控经济命脉。
战略转变：非洲与金砖国家组织
若非洲欲摆脱西方经济霸权，必须寻求非西方盟友，而金砖国家组织（BRICS）提供了最佳选择。金砖国家组织成员国占据全球31.5%的GDP（按购买力平价计算），超越齐国集团（G7）的30%。
为何选择金砖国家组织？首先，金砖国家组织提供无附加条件的替代融资渠道：新开发银行（NDB）的贷款不设殖民式苛刻条款。其次，金砖国家组织推动本币贸易，助力非洲减少美元依赖。中国和印度作为新兴工业巨头，可在基础设施和技术转让方面提供支持，且不以剥削性条件为前提。
此外，金砖国家组织框架下的贸易更公平：不同于偏袒跨国公司的西方协议，金砖国家组织成员国更愿协商互利条款。
非洲需警惕以新形式重现殖民依赖。与金砖国家组织的合作须战略性地增强非洲议价能力：首先要求技术转让而非原料供应；其次扩大《非洲大陆自贸区协定》（AfCFTA）以构建强大内需市场；最后集体谈判而非零散双边协议。
西方扼杀了卡扎菲的经济独立梦想，但非洲有责任将其复兴。21世纪必须终结金融殖民主义，建立维护非洲利益的新联盟。金砖国家组织提供了可行路径，但最终解放须依赖非洲自身的觉醒——团结一致、掌控资源、发行自主货币、主宰经济未来。否则，非洲将继续沦为外国债权人的附庸。
