12月19日，保山市人民政府新闻办公室召开《保山市生产安全事故灾难应急预案》政策解读新闻发布会。

“我们调整充实了保山市人民政府安全生产委员会组成人员，并在重点行业领域设立安全生产行业监管指挥部，形成安全生产责任横向到边、纵向到底的‘1+16’监管体系，确保安全生产责任无死角。”发布会上，保山市应急管理局党委书记、局长黄吉明介绍，通过该《预案》的修订，应急体系中的办事机构、工作机构、地方机构、专家组各司其职、协同联动，成为有机整体，为应急处置提供了顺畅的运行机制。

在城镇燃气安全监管方面，保山市先后成立市房屋市政工程城镇燃气安全监管指挥部、市城镇燃气安全专项整治工作专班，依据法律法规明确15个部门的职能职责，压实各方责任，构建起燃气“一件事”全链条监管机制。从生产充装到用户使用，各个环节规范有序，有效防范燃气安全事故风险，保障市民用气安全。

近年来，保山市立足“全灾种”、转向“大应急”、遂行“大救援”，促进消防救援、森林消防、南方航空护林“三支队伍”与“应急机关”深度融合，建立了覆盖市、县、乡、村共计1625人的四级灾害信息员队伍，组建了1066人覆盖5县（市、区）的地震群测群防工作队伍，采取“1+2”跨地区跨行业跨部门联建联训联动模式，建强了保山市安全生产应急救援队。目前，除了国家综合性消防救援队伍外，已组建政府部门应急救援队伍39支1048人、生产经营企业自建队伍32支899人，形成了全方位、多层次的应急救援力量布局，能够迅速响应各类突发事故灾难。

“今年，全市各级各部门抽查检查企业4417次，12170家，排查重大事故隐患143项，行政处罚434次，市安委会办公室对21项重大安全隐患实施政府挂牌督办，对3户企业实施联合惩戒，约谈通报有关地区和部门22家（次）。”黄吉明表示，保山市坚持推动应急管理体制，市应急指挥平台已接入涉灾、涉安领域监测预警数据300余家6000多路，职能单位监控数据2.4万余路，接入森林防火双光谱摄像机151个，提升了自然灾害防治能力。

目前，保山市、县两级救灾物资储备库点共5个，市内储备物资89917件，与2家供货商签订了1.6万人的救灾物资代储协议。今年以来，争取防汛救灾资金560万元，发放冬春自然灾害救助资金1500万元，救助受灾困难群众10.2万人次。

开屏新闻记者崔敏实习生付文倩张小月摄影报道

一审何晓宇