美国国家情报总监在刚刚举行的情报峰会上讲了些什么?

素年妏史 2024-08-29 15:28:54

美国国家情报总监艾薇儿·海恩斯(Avril Haines)说,情报界将采取“系统的、战略性的、全面的方法”来扩大与私营公司的合作。海恩斯称,情报界迫切需要获得从人工智能和网络安全到太空和稀土供应链等领域的见解,这一努力受到了推动。周二(8月27日),海恩斯在马里兰州贝塞斯达举行的情报与国家安全峰会上发表讲话,强调了十多项旨在加强情报界与私营部门之间关系的新举措和正在实施的举措。海恩斯说,未来对情报官员的绩效评估将包括一个特别侧重于促进私营部门参与的目标。她说,美国国家情报总监办公室(Office of The Director of National Intelligence)也在培训一支“专业骨干”,专注于降级(downgrading)机密信息,以便与企业共享。ODNI正在为情报界如何更好地与外部合作伙伴沟通制定指南。海恩斯说,这项政策将侧重于“一次性导入,并为私营部门和学术界建立一个产品库,其中一部分将向公众开放”。

国家情报总监设立了一个“伙伴关系参与办公室”(Office of Partnership Engagement),负责领导情报界与私营部门的合作。“毫无疑问,某些行业现在具有重大的地缘政治影响力,随着威胁形势多样化,权力变得更加分散,私营部门的工作也有潜在影响。”海恩斯说,“因此,我们必须更好地了解私营部门的发展,以及关键部门竞争实力和安全的总体平衡。”海恩斯补充说,情报机构的目标是将私营部门和学术界“纳入我们在情报中心工作的几乎每一个方面,建立一种负责任的接受风险的文化,鼓励参与,促进信息共享,以支持我们提高集体洞察力的努力,应对威胁,并促进更深入的思想交流。”

政府-私营合作情报分析交流项目(AEP)许多举措的重点是让情报分析师与太空、人工智能和网络安全等关键领域的公司更密切地合作。例如,海恩斯说,ODNI计划扩大其“政府-私营合作情报分析交流”项目(analytic engagement program,即AEP)。此次扩张将由国土安全部情报与分析办公室牵头。海恩斯说:“第一阶段是扩大现有和非机密分析交流项目的规模和范围,同时评估进行包括机密信息在内的情报分析交流的机会,我们知道这需要一些时间,但绝对值得。”AEP由ODNI和国土安全部于2012年建立,旨在通过政府和私营部门之间的合作,通过促进信息共享、联合风险分析和研讨会来提高威胁意识和应变能力,从而加强国家安全。AEP主题团队发布非机密的分析成果,这些成果在政府和私营部门传播,并向公众开放。

今年有7个新课题团队,还有4个前几年的团队将继续他们的研究。新团队将探索5G无线技术对智能汽车和高速公路基础设施的影响,评估跨国投资的风险,人工智能对犯罪活动和传统人类分析的影响,防止暴力极端主义,美国限制获取关键原材料的威胁,以及美中国力动态等领域。以往的团队将继续研究5G技术的网络安全影响,面对极端天气事件的供应链弹性,美国海上贸易和港口网络安全,以及利用金融技术和加密货币打击非法活动。“这(扩张)不仅仅是为了分享信息,但这显然是其中的一部分。我们需要更好地相互了解,相互学习,一起工作,更紧密地合作,共同成长,有时甚至一起做决定。”根据海恩斯的说法,这一扩展的第一阶段包括扩大当前非机密分析交换计划的范围和规模,同时也探索将机密信息纳入分析的机会。“我们已经通过各种设计方法增加了包括机密信息在内的分析交流。

我预计许多利益相关者——如行业、跨部门社区和国际合作伙伴——将支持国防工业基地应对网络威胁和挑战。”2024年AEP涉及60个政府和64个私营部门参与者。政府参与者来自17个机构,包括联邦调查局、美国武装部队、交通部、国家安全局、ODNI、州和地方政府以及核聚变中心。私营部门的参与者包括亚马逊、安全社区网络、Meta、迪士尼公司和花旗。

新的采购指导,OTA政策

另外,ODNI正在制定采购指南,详细说明各机构如何为承包商提供敏感隔离信息设施(SCIF)空间。缺乏SCIF空间经常被强调为新公司与情报界合作的障碍。海恩斯表示,新的采购指南将允许各机构与“关键行业合作伙伴”合作。该指南将建立在由国家地理空间情报局和国家侦察局发起的“SCIF访问计划试点”的基础上。海恩斯说,ODNI将研究各机构如何利用国土安全部和联邦调查局在“关键创新中心领域”管理的SCIF空间。ODNI最近还发布了使用其他交易授权的新指南,海恩斯表示,这“为情报界成员机构开发利用技术创新的项目提供了更大的灵活性”。ODNI也将很快开始为收购专业人员提供“新兴技术课程”。海恩斯说,第一批课程将于今年秋天开始。她补充说,该课程将“使收购人员熟悉新兴技术公司的独特商业考虑因素,以及整合和扩展创新技术的所有可用收购权限”。

情报机构的技术保护工作

海恩斯强调了保护关键部门免受外国威胁的必要性,她说,她已指示国家反情报和安全中心建立一个“联合威胁评估小组试点”(pilot joint threat assessment team,即JTAT),该小组将仿效联合反恐评估小组。“与联邦调查局和国土安全部协调,新的试点项目同样将侧重于改善与受到情报和安全威胁的关键私营部门、学术研究和科学机构的信息共享。”海恩斯说,“JTAT将与情报界的其他成员机构合作,为重点技术部门的私营部门实体研究、制作和传播情报和安全威胁信息,并满足这些机构的情报要求和需求。”海恩斯发表上述言论之前,美国国家情报中心于8月发布了一份新的“国家反情报战略”(详见本号前期文章:美国发布最新反情报战略,将中国视为主要敌手!(附下载))。该战略要求,除其他优先事项外,强调保护关键技术和关键基础设施,以及降低美国关键供应链的风险。

海恩斯(Avril Haines)今天宣布了扩大公私分析参与项目(AEP)的计划,标志着情报界政府和行业合作关系的重大升级。

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素年妏史

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