2025年4月，江苏省政府正式批复同意设立江苏宿豫经济开发区为省级经济开发区，这是时隔七年省政府重启省级开发区批复工作后，宿迁市获批的两家开发区之一，标志着宿豫在产业升级、区域协同和制度创新上迈入新阶段。此次升格不仅是宿豫发展历程中的重要里程碑，更是其依托数字经济与政策优势实现跨越式发展的集中体现。
宿豫经济开发区成立于2015年，规划面积7.45平方公里，以电商及数字经济、智能制造、现代物流为主导产业，吸引了京东、惠普、百威啤酒等龙头企业入驻，形成了“龙头企业带动、产业集聚发展”的格局。截至2024年，该区已获国家级电子商务示范基地等50项省级及以上品牌称号，成为宿迁首个以生产性服务业为主的省级开发区。此次获批省级开发区，不仅提升了宿豫在全省产业布局中的地位，更通过“省级”品牌效应吸引政策、资金和人才资源，为区域经济注入新动能。
从区域战略看，宿豫的升格与江苏省“新型工业化”“数字经济”发展导向高度契合。中央经济工作会议提出“加快推动人工智能发展”等目标，宿豫凭借京东等数字经济龙头企业的带动，已在电商、数字金融、人工智能等领域形成产业集群，成为长三角北翼的产业高地。
宿豫的崛起与京东的深度合作密不可分。自2009年引入京东全国客服中心以来，宿豫累计落地京东智慧城、淮海经济区仓储物流中心等13个项目，总投资超200亿元，直接带动就业1.7万人。2023年投入使用的京东智慧城，占地309亩、投资40亿元，成为区域数字经济的核心载体。依托龙头效应，宿豫电子商务产业园区集聚了HPE、火山引擎等互联网企业，从业人员超4.2万人，形成了涵盖电商运营、跨境电商、金融服务的全产业链。
数字产业化与产业数字化双轮驱动下，宿豫数字经济核心产业规模快速扩张。2024年前三季度，新增数字经济“四上”企业21家，营收达205.1亿元；省级智能制造示范车间、工厂数量创历史新高，并实现国家5G工厂“零突破”。此外，数字经济中心项目（总投资50亿元）的建设，将进一步打造宿迁金融CBD，预计带动就业7万人，年开票金额超2000亿元。
宿豫的发展离不开灵活的政策支持与制度创新。在招才引智方面，宿豫构建“1+4+N”体系，成立区人才发展综合服务中心，覆盖四大园区，并在招商局设置专职引才专员，最高可为高层次人才项目提供1000万元支持及1万平方米创业场地。税收政策上，企业享受增值税、所得税地方留成部分“前五年全额奖励，后五年减半”的优惠；工业用电价格每千瓦时返还0.1元，土地出让则按项目贡献“一事一议”。
制度层面，宿豫推行“八项服务制”，包括限时办结、涉企检查准入等，并设立“经济110”24小时服务通道，形成高效营商环境。2024年，宿迁省级及以上开发区贡献了全市89%的高新技术产值和99%的实际使用外资，宿豫的制度优势在其中发挥了关键作用。
升格为省级开发区后，宿豫提出“一体两翼”发展模式：以电商与物流协同为“主体”，以数字经济与数据服务为“两翼”，推动产城融合。同时，该区将深化与长三角先进制造业基地、大运河文化带等战略对接，探索“酒+文旅”“智能制造+乡村振兴”等跨界融合路径。未来，宿豫需进一步放大省级平台效应，争创“省级数字经济创新发展试验区”，加快传统产业绿色化、数字化升级，培育生物科技、智慧物流等新业态，打造“中国酒都副中心”与“苏皖边界先行区”。
宿豫经济开发区的升格，既是其十年深耕数字经济的成果，也是区域高质量发展的新起点。在政策红利与产业创新的双重驱动下，宿豫有望成为江苏省乃至长三角的数字经济高地，为“中国式现代化宿迁新实践”书写更辉煌的篇章。
