来自共和党的美国众议员蒂法尼(Tom Tiffany)日前接受台岛媒体采访时提到,将持续推动终结“一中政策”,提升美台关系。这不是这个美国议员政客第一次发出类似聒噪。2020年9月,他首次抛出“终结一中”话题时,仅有一人支持;2021年时的支持者达到30人。在今年第118届国会的新会期上,他又跟18名国会议员提出类似决议。
这是美国政客炒作涉台话题的新趋势。这几年,美国越来越偏离上世纪70年代以来的承诺,转而加强与台独法分子勾连、对台军售及军事合作等等。这样的趋势,一方面表明介入台海问题事关美国利益,同时也表明美国“自信”于介入台海问题的能力。
正如乌克兰危机持续近一年后浮出水面的真相那样,台海问题的根本不是打击台独,而是大国较量。用一个时常被人们谈及的词来形容就是关乎国运——它不仅涉及谁胜谁败,也涉及谁盛谁衰。
原因很简单。一来,一旦解决台海问题,美国就缺少了一个打乱中国发展步伐、牵扯中国发展精力的重要筹码。二来,亚太乃至世界格局或将出现重大变化,日本、韩国等美国在亚洲的重要盟友可能会调整长期战略和外交政策。第三,至少在亚太区域,美国二战结束后形成的海上霸权可能面临终结。
如何应对美国日益表现出的介入台海局势的积极姿态?这两年,美国盟友圈和围堵圈越来越紧密,例如,基于共同利益,美日同盟进入二战结束以来蜜月中的蜜月期;借助俄乌冲突和东欧、波罗的海国家“助攻”,美国对欧洲的控制力得到了加强;英国、加拿大、澳大利亚等五眼联盟成员与美国在安全和情报领域的合作更加密切。
这给人一种直觉:在这场较量中,美国攻势正盛、劲头很猛。但是,表征之外,我们也需要看到世界格局出现的新变化,尤其是美国正在逆全球化、去美元化以及秩序弱化的道路上加速滑行。从美国在国内国际事务中的表现可以很容易看出这个趋势。比如,过去一年,美国及其盟友说得最多的词之一是“基于规则的秩序”。当它频频强调这一点时,恰恰说明它在这方面变得力不从心。
再拿美国加强对西方盟友控制为例。它对美国而言有利有弊。从利来看,它在战略层面帮助美国维系霸权和西方秩序,现实层面为美国的军工等产业打开销路。从弊来看,它也在消耗着美国有形无形的资源。无论是特朗普当时提出的“美国优先”,还是现在美国两党的严重对立,以及越来越多发展中国家的去美元化操作,都是这种消耗的体现。
可以预见,美国在台海话题上的操作将不断使出新招,尤其是在共和党控制众议院的背景下,这些招数有可能突破美国政府现有底线,包括新任众议长麦卡锡窜台、在军事援助与合作方面炮制新法案等等。
台海之争归根结底是中美之争。越是美国声嘶力竭、力不从心的领域,我们越要发展和巩固自身优势。例如,美国拉小圈子、逆全球化,我们加大对新兴市场的投入,提升新兴市场的全球影响力。现在来看,除了中俄印之外,东南亚、沙特、巴西、伊朗等地区和国家也在表现出崛起势头。
总之,在经济、军事领域实现赶超后,解决台海问题的时机就水到渠成,成本也会更低。至于所谓认知战之类的软实力作用和影响,都是建立在硬实力基础之上的。当然,从量变到质变是一个漫长的过程,但好在我们已经积蓄了长期的量变,现在需要做的是继续保持定力,尤其是在刚刚走出疫情的当下,发展、提升综合实力显得更为重要。
不散就见
保持定力?就是不动呗