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2月13日,据外媒The Loadstar报道,美国联邦机构将于 4 月 1 日提交关于“小额包裹关税豁免滥用”的正式审查报告,该报告可能标志着特朗普政府将正式废除对价值800美元及以下小额包裹的关税豁免政策。
此次调整可通过特朗普行政令直接生效,无需国会投票。
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报道截图
原文:“President Trump recently paused his decision to end the de minimis concession until 1 April, when it would be reviewed with recommendations from federal agencies.”
翻译:特朗普总统最近暂停了终止小额豁免的决定,该决定将延至 4 月 1 日,届时将根据联邦机构的建议对其进行审查。
不过,知名报关行Clearit Customs Brokers的创始人亚当·刘易斯表示,即便4月1日被视为特朗普政府设定的最后缓冲期限,美国海关与边境保护局(CBP)系统届时恐仍难以充分应对这一变化。
美国海关与边境保护局(CBP)短期内仍面临三大缺口:
人力缺口:每日需额外处理超200万单包裹审查(中国占60%),现有人员无法匹配激增工作量;
技术缺口:CBP电子报关系统(ACE)尚未升级至支持全量数据抓取(如商品溯源、真实支付凭证核验);
流程缺口:缺乏针对小额包裹的快速征税机制,若改为逐票征税,清关时效或从3天延长至2周以上。
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美国邮政(USPS)报告,2023年处理国际小包约4.2亿件,其中60%以上来自中国。美国海关和边境保护局(CBP)报告,2023年查获的侵权商品中,中国来源占比72%。
根据2023年数据,中国日均发往美国的小额包裹量已突破100万单(部分物流商峰值达200万单/日),占美国所有入境包裹的60%以上。
其中,Temu日均发往美国包裹约40万单,占中国对美跨境小包总量的近40%。Shein日均约20万单,主打服装类快时尚。速卖通(AliExpress)日均约10万单,侧重电子产品和小商品。
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事件回顾:
2月4日,特朗普针对中国进口商品加征额外10%关税生效的同时,取消针对进口包裹免征关税的“小额豁免”(de minimis)条款,即价值800美元以下的低值货物入境美国可享受免关税优惠。
不过,三天后,2月7日,特朗普再度发布命令表示,由于商务部和海关还未准备充分,将暂时允许来自中国的小包裹继续免关税进入美国,直至商务部“建立足够的系统来全面、迅速地处理和收取关税收入”。
这预示着在不久将来,美国将彻底取消对中国价值低于800美元的小额包裹的关税豁免。