古罗马共和国的&34;绿卡&34;公民权，是罗马人征服世界的攻心之计。这项独具匠心的政策，不仅让罗马在军事征服的同时赢得了民心，更为帝国的长久统治奠定了坚实的基础。 两千年前的地中海，一个小城邦慢慢打下周边，一步步吞并，最后成了横跨欧亚非的大帝国，罗马人靠刀剑拿地，却靠一张没人看见的卡片收了人心，那就是公民权，这身份说起来普通，却成了帝国扩张里最实用的一招。 早期的罗马城邦里，公民权只给少数人，能投票、能当兵、能做生意，其他人就算住在城外，也叫外国人，跟城里完全不一样，等罗马人打到意大利半岛上，这规矩就卡住了，打下来的地方总有人造反，新拿下的地盘，吃不下，吐不出，压得人喘不过气。 转机来了，迦太基人打过来，逼得罗马人不得不改主意，光靠拳头压不住人，元老院悄悄换了法子，把公民权一点一点分给盟友，南部的商人发现，拿了罗马的身份，买卖好做了，边境的农民儿子能去当兵，还能分到地，原来对着干的人，慢慢就变成了自己人。 尤利乌斯·凯撒把这场变革推到了头，他下命令，让整个意大利的自由民一夜之间成了罗马公民，有人笑这是把特权泡淡了，可后来越来越多的人真为罗马拼命，高卢的士兵为罗马的城墙拼死守，西班牙的工匠主动拉货送粮，因为他们知道，打胜了能分到地，能挣来名声，不再是做梦。 奥古斯都上台时，帝国的人多了好几倍，从迦太基的商人到日耳曼边上的农夫，每人手里都有一张刻着名字的青铜片，这东西成了大家共有的东西，不列颠的士兵在修墙的时候，不再为哪个贵族卖命，他们是在守自己家的帝国，这种认头的感觉比铁链还牢靠，就算军队没以前强了，罗马还能撑上两百年。
