上海大爷花1万多在自家院子种了2棵香樟树，本想乘凉纳荫，谁知树长得太茂盛了影响采光。

大爷自行修枝剪叶被城管认定为＂砍伐树木＂，重罚14.42万，大爷不服告到法院，法院经过两审，认为城管的处罚并无不当。

事情回顾

李大爷是一位退休老人，和老伴儿段大妈有一个小院子养老，

前些日子，李大爷总觉得小院空荡荡的，就琢磨着种几棵树，夏天也好乘凉纳荫，到时候在树下摆个茶几，简直太爽了。

于是，他花了1万多买了两棵香樟树种在院子里，段大妈知道后直摇头。

在她看来，院子种点花花草草就行了，树长大了影响屋里采光不说，一棵树十八春呐，得浇多少水施多少肥啊。

可老伴儿的主意她也拧不过，只要他高兴，爱咋折腾咋折腾吧。

李大爷对着两棵树悉心照料，没事就掐掐枝剪剪叶。

十年树木百年树人，转眼间，两棵香樟树在院中亭亭如盖，枝繁叶茂。

看着自己一手种大的大树，老人家乐得合不拢嘴。

可是香樟树长得太好，把小院都给占满了，特别影响采光，家里显得黑黑的，为此段大妈的唠叨也愈发频繁。

＂这哪能住人哟，大白天的跟黑夜似的，你说你图个啥？＂

没办法，李大爷找来物业商量修枝剪叶的事，没想到修剪树木也不能随心所欲，物业的人让他先去相关部门报备。

李大爷听了有理，去了绿化部门说明情况，却被告知人手不够，不负责居民家的修剪工作。

在李大爷看来，既然打了招呼没人管，那就是默许他自己动手了。

回家后，他就叫来物业一起动手，大刀阔斧地修剪起来。

正干得热火朝天，几名城管突然出现，以＂擅自砍伐树木＂的名义，开出了一张14.42万的罚单，把李大爷罚懵了。

在李大爷眼中，香樟树是他花钱买回来的，平日也是他一手种植打理，如今修剪几根枝丫，怎么就成了＂擅自砍伐＂了呢？

更让李大爷想不通的是，罚款金额一下达到了14万多。

按照城管的说法，如果他到期不缴纳，还要每天按照3％加息，实在不行就强制执行。

李大爷咽不下这口气，一纸诉状把城管告上了法庭请求撤销处罚。

法律分析

李大爷认为，他事先去绿化部门报备过了，虽然对方以人手不足为由拒绝承担修剪责任，但在他看来，这就是一种默许。

加上他修剪的程度，也是参考小区其他修剪过的树木，并非＂砍伐＂，因此，城管罚款＂无法可依＂。

但在城管看来，李大爷的修剪已经达到了＂砍伐＂的标准。

根据《上海居住区绿化调整技术规范》，香樟树的修剪有一系列技术标准，如果修剪后只剩下光秃秃的树干，且一个生长周期内无法恢复树木冠形，就构成了＂砍伐＂。

李大爷的修剪程度，显然已经达到了“砍伐”的程度。

法院经过两审后认为，根据《上海市绿化条例》第二十九条：禁止擅自砍伐树木。

李大爷的行为属于擅自砍伐，应处以树木价值5至10倍的罚款，经鉴定，两棵香樟树价值28840元，按5倍计算，14.42万罚款并无不当。

法院经过两审之后维持了城管的处罚决定。

李大爷的儿子心疼父亲，替他交了罚款。

写在最后

今时不同以往了。

城里人在修剪树木时，一定要先咨询绿化部门，就算是修剪树木也是有修剪规范的，严格按照技术规范进行，切不可自作主张、过度修剪。

不是把树砍倒才叫“砍伐”，过度修剪也可能构成“砍伐”。