中国与巴西，这两个南北半球的重要国家，近日在历史性的会晤中，达成了38项重要协议。但这期间也有个小插曲，面对中方给的3次机会，卢拉却犯了不该犯的糊涂。

巴西利亚华侨华人在路边挥舞中巴两国国旗

结束了多场重要的国际峰会后，中国高层访问了南美洲的经济巨头巴西。两国签署了一系列协议，涵盖农业、金融、科技等众多领域。

其中最为亮眼的，便是中巴签署的《关于携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体的联合声明》，从这份声明不难看出，中巴双方的宏大愿景和紧密关系。

当前，中国已成为巴西最大的贸易伙伴，这种互补的经济关系使得两国在过去二十年中，由66亿美元的贸易额迅速增长到1575亿美元，2023年巴西对华出口额，几乎是其对美出口的3倍。这不仅仅是数字的巨大跳跃，更是中巴在全球产业链中角色转变的信号。

而此次中巴签署的38项合作协议中，首当其冲的，便是关于“一带一路”与巴西多个发展计划对接的合作规划，这是巴西首次在官方文件中就“一带一路”发表立场，是否意味着巴西已加入“一带一路”倡议？

巴西总统卢拉

我们从中方发布的通稿中可以看出一些端倪，会谈期间中方3次提及“一带一路”倡议：

一次是将中巴关系定位提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体，同时将共建‘一带一路’倡议同巴西发展战略对接，这是中巴关系发展的又一个历史性时刻。

另一次是“把握共建‘一带一路’倡议同巴西发展战略对接的历史机遇，深化经贸、基础设施、金融、科技、环保等重点领域合作，加强航天、农业科技、清洁能源等领域合作。”

第三次是“中方愿同巴方一道，继续办好中拉论坛，将共建‘一带一路’倡议同拉美和加勒比地区发展优势和需求更好对接，推动中拉命运共同体建设取得更多成果。”

进博会上的巴西食品展台

而卢拉在通稿中提到了，巴西的“加速增长计划”和“新工业计划”等，这些计划与“一带一路”高度契合，表明两国在战略对接上有着很大潜力，但他并未明确表示，巴西会加入“一带一路”。这种模糊不定的态度不难看出，巴西既希望搭乘“一带一路”的发展快车，又不愿过于刺激美国的矛盾心理。

而巴西在“一带一路”倡议上的摇摆不定，正是中美角力的生动写照。当前，巴西与中国的关系日趋紧密，且中国是巴西最大的贸易伙伴，而美国向来将南美洲视为自己的“后院”。今年早些时候，卢拉曾公开表示，巴西政府正在研究参与“一带一路”的可能性。

中国国家电网在巴西的输电线路

就在巴西刚表达出可能向中国倾斜的信号后，美国迅速通过高层外交活动重申其立场，对巴西进行直接施压。

此前阿根廷退出金砖国家的决定，就是美国施压的典型案例。而对于巴西来说，尽管与中国的经济合作前景光明，但承受美国的外交压力同样实属不易。

巴西能够在“一带一路”倡议中获得的机遇毋庸置疑，包括进一步深化工业化进程、加速区域一体化以及利用中国市场提升自身经济竞争力等。

中国的多次邀请、磋商和实地考察，以及对中巴关系友谊的反复强调，都是希望能够通过时间和实际成果来打动巴西。

中巴两国所分享的，并不仅仅是贸易数字，还有对国际秩序变革和全球治理的共同愿景。害怕美国而放弃光明的前途，卢拉显然做了个糊涂的决定。