作者：吴征
2025年2月11日，欧盟发布了2025年工作计划，在其附件中，明确提到撤回拟议的标准必要专利SEP法规。
欧盟给出的具体原因是，“没有可预见的协议，委员会将评估是否应提出另一项提案，或者是否应采用另一种方式”。
这对于推动这项改革的群体，包括明面上的欧洲传统汽车制造商，以及背后的美国苹果等高科技巨头为主的利益相关方，无疑是一项巨大的挫折。
同样是去年2月，这项改革在欧盟获得了高票的通过和推进。
2024年2月28日，欧洲议会对以压倒性多数的投票，454票赞成，83票反对，78票弃权，通过了备受瞩目的欧盟标准必要专利SEP修正案。
2024年1月24日，该法案在欧盟法律事务委员会（JURI）上以13票赞成、0票反对和10票弃权获得通过。
当时这项改革在欧盟的状态是，赞成者超过的绝大多数，反对者反而数量并不多。
不过在舆论上，却恰恰相反，批评声音要远大于赞成的声音。
尤其是在欧盟内部，包括诺基亚、爱立信、Sisvel等专利权人和专利池的代表都在极力反对欧盟对SEP采取的监管措施，甚至欧洲专利局局长也表示希望能够暂停该立法进程。
也就是说，很多欧洲内部的专利专业人士都在反对该修正案，但去年的结果却是以压倒性的高票通过。
短短一年时间，出现如此大的反转，背后是否与美国政权更替有关联，因为可以预见的是，特朗普2.0时期将采取与拜登弱化专利相反的政策，将会进一步增强专利权人的利益。这显然与欧盟此项改革的基调不同。
实际上，欧盟曾对有关标准必要专利SEP的改革问题进行过意见征集，在收到的78份有效建议中，包括德国三大车企，美国、德国、日本和欧洲汽车行业协会，所有这些机构全部都是赞同该修正案。
换句话说，汽车行业是欧盟此次改革的直接受益者，改革者似乎在以欧盟传统工业项目为筹码来推动这一改革。包括美国诸多科技巨头的暗中助力，都是推动这项改革在过去几年一直前进的动力。
目前来看，这一动力正在遭遇更大的阻力。
至于是否会像表格中所提到的提出另一项提案或是另一种方式，恐怕可能性已经大大降低了。
欧盟的此次行动对于专利权人一方的利益，包括现有的专利池机构等，都是很大的利好。
