自从提出乡村振兴战略以来，国家对农村建设投入大量的资金，也投入大量的人力。比如乡村振兴驻村工作队，这就是人力和财力的双投入，还有各种基层设施项目建设，投入了大量资金，在有各种惠农补助等等。

虽然投入巨大，农村经济整体起色并不算大，因此有了一种声音，“农村就是烂泥扶不上墙”这么投入都没能富裕起来。实际上，虽然这些资金是投向了农村，实际留在农村的有多少呢？

农村基础设施提升项目很多，既有改善农民生产生活条件的项目，也有改善农业生产条件的项目。这些项目资金的大部分利润并没有留在农村，也是被城市资本所赚取，再次带回了城市。

改善民生的项目，比如进村公路新建和硬化，10公里投入500万或者600万，具体数据是有标准，咱就是举例数据只是参考，不作标准。从项目立项到建设，到最后验收，能留在村里的资金除了少数农民务工工资外，没有资金留在农村。当然，需要说明的是并不是项目立意有问题，产生的效益是后期，农民肯定会受益。资金没有留在农村，产生的效益就是一个非常漫长的过程，并不会让农村很快富裕。

改善生产项目，比如大棚建设或者加工厂房建设，其实道理与公里类的基础设施建设一样，利润都不会留在农村。

农村补贴真心不少，农机补贴、农资补贴、种植补贴、耕地补贴、生态补贴等等，一般人真不一定能全部清楚，而很多补贴农民都没有听过。就算听过能够得着的也不多，比如生态补贴、耕地地力补贴、种粮直补等这些是直接补给农民，享受到了实惠。

有些补贴农民就难拿到，比如特殊种养补贴，中药材补贴还比较高，一亩能补贴2000块，起底就需要20亩，农民哪有那么大的资本投入，流转土地、购买种子和肥料、雇佣工人等都需要大量资本，农民也是望而却步，都是下乡资本拿走了。

每年国家投入的万亿资金，实际能留在农村的可能就10%，农村经济发展不好最大的困境就是缺少现金流。曾经提出的“以工代赈”模式，其实就能很好的增补农村现金流，与原来项目一样都是政府投资，可以将利润和人工费都留在农村，发挥村级集体经济更大的作用，但实施细节可能太复杂，并没有全面推行。