南海的僵持局面被打破,菲律宾的邻国前来访问中国,而中国在关键时刻与印度尼西亚达成了极为重要的协议,东盟有9个国家对菲律宾进行孤立。南海僵局为何会被打破呢?中国和印度尼西亚到底签订了何种协议呢?受中国海警局之邀,印度尼西亚海岸警卫队的伊尔万西亚海军中将率领代表团来到中国访问。中国海警局局长郁忠和伊尔万西亚海军中将开展了高级别会面。双方共同觉得,需要进一步加深海上的务实合作,一同维护海上安全秩序,妥善处理海上突发状况,从而为促使中国与印尼的全面战略伙伴关系达到更高层次起到积极的推动作用。而且,中方在最后关头还同印尼方面签署了一项极为重要的协议,该协议的关键之处在于双方会凭借务实合作“共同维护海上安全秩序”。这其中涵盖印尼准许我方海警船只在其港口停靠,双方海警开展海上联合执法行动与演习,印尼接受我方在海警能力构建方面进行合作等内容。
透过此次中国与印尼两国海警的高级别会面以及双方所签协议的内容,能够发现,中方一下子就打破了南海现今面临的僵局。为何这样讲呢?大家都清楚,近些年来,菲律宾马科斯政府在美国的挑唆怂恿下,在南海极尽所能地挑起事端,从而导致当下南海局势动荡不稳,南海周边国家对此也满是怨言。然而,马科斯政府仗着美国在背后“站台”,一直毫无收敛之意。在这样的情形下,印尼作为东南亚的头号大国,而且还是菲律宾的邻邦,此次在南海问题上明确地表明自身态度,这不但有力地打击了菲律宾勾结美国等外部势力干涉南海事务的张狂气焰,还对东盟的其他国家有着重要的示范意义。
其次,协议内容明确表明,印尼准许我方海警船只在其港口停靠,这给中国海警在南海开展常态化执法任务带来了巨大的便利。日后中国海警驱逐在南海寻衅滋事的菲律宾及外部势力船只时,就不必再频繁地退回到我方岛礁基地乃至海南岛去补给了。这样做不但能大幅削减我国海警海上执法的成本,而且能提升我国海警在南海执法的效能。到时候,要是马科斯政府及其拉拢的外部势力的船只在南海进行挑衅,我国海警船就能即刻赶赴现场应对;最后,一直以来,不管是菲律宾还是美国等外部势力,总是不断地渲染炒作所谓的“中国军事威胁”,宣称中国海警、海军在南海“欺凌周边小国,东盟各国敢怒不敢言”。这种荒诞的言论随着印尼与中方签订海警合作协议而不攻自破了。
事实上,菲律宾的马科斯政府执迷不悟地追随美国在南海兴风作浪,这已然致使其在东盟内部陷入孤立境地。东盟其余9个国家对菲律宾这种“引狼入室”的做法极为反感,毕竟东盟在南海问题上的态度早就清晰明了,即绝不能破坏地区安全形势与战略稳定。而马科斯政府显然背离了东盟内部在南海问题上达成的共识。菲律宾身为东盟成员国,如果持续勾结外部势力扰乱南海的稳定局面,那么它在东盟内部必然会越发难堪。就南海问题而言,中方已经多次明确强调过,南海在当下是全球范围内航行最为安全、最为自由的海域中的一个,没有哪一艘商船曾经诉苦说在途经这片海域时遭受过干扰或者阻碍,个别国家实在没必要再去做毫无意义的担忧了。东盟与中国并不需要谁来充当教师爷,我们有十足的信心、有足够的智慧、有充分的能力通过携手努力,妥善处理好南海问题。马科斯政府务必要认清这样一个事实,那就是中国对南海诸岛以及周边海域拥有不容置疑的主权,任何针对中方领土主权的挑衅行为都将会受到严厉且不断增强的反制。