或许是由于沙利文此次来访前表现得太“气势汹汹”,所以中国也并没有惯着。沟通中中方也强硬提出了我方的“五原则”、“三警告”,坚持了以中国方式进行沟通。所以,这一次沟通还是仅限于“坦诚和建设性”。然而,沙利文想要的东西似乎也得到了,应当是回去可以“交差”了。
这一次沙利文访华,可以说来得比较突然,事先没有透露出半点信息,透露消息3天后即启程来华,可见是比较急切。
然而,在我方公开同意其访华的消息之后,美方却突然摆出了一副强硬的面孔。一是派军舰通过台海,二是对中国的80家企业进行制裁,三是沙利文前往加拿大逼其提前宣布对中国电动汽车加征100%关税。
很显然,是意在摆出一副气势汹汹的架子,有点“带刀赴会”的意思。
或许正是由于这一点,我方在接待其来华过程中也显得“遇冷”。
在接机时只派了一司长和工作人员前往机场例行接机,场面是非常冷清,在简单寒暄之后我方人员立即提前离场。
有意思的是,接机过程没有红毯,却有意无意在画面中露出一条“红线”。
重要的是,我方对这一次访华没有过多在媒体上透露更多的消息,给人的感觉自然就是不那么重要了。
沙利文可以说是拜登的第一“近臣”,这是美国国家安全事务助理8年来的首次访华。尽管他与中方已经有过三次会晤,可这一次却是在中国。
从公开的报道来看,中方表态似乎非常直白甚至是强硬。
一上来就强调落实元首“会晤共识”是这一次沟通的主要任务。不落实共识,其它自然就没什么好谈的了。
在与沙利文的沟通会谈中,中方提出了五大原则、三大警告、一项介绍。
维护中美关系的五大原则。
一是中美关系要保持正确方向,关键在于两国元首把舵引航。
实际上这是在提醒美方要言而有信,既然达成了元首共识,就不能出尔反尔不落实。
二是中美两国要避免冲突对抗,关键在于遵守三个联合公报。
这表明我方目前最在意的问题之一就是台湾问题。这是警告美方不要在支持台独的错误道路上越走越远,否则中美关系就无法稳定。
三是中美互动要顺利开展,关键在于平等相待。
这其中突出强调了美国从实力地位出发来与中国交往是行不通的,中国不承认也不接受美国霸权。
四是中美关系要行稳致远,关键在于巩固民意基础。
这是在提醒美方,不要在民间的教育、人文、科技、文化等交流方面人为设置障碍,也就是不要煽动民间对立激化民粹主义情绪。
五是中美双方要实现和平共处,关键在于树立正确认知。
这显然首先涉及到的是战略互信问题,意在表明中国无意与美国争霸,当然也不会同意美国对中美大国竞争关系的定位。中国的发展不是以击败美国为目标。美国也不能以打压中国为维护霸权的目标。
同时向美方提出了三大警告。
一是,台湾属于中国,中国必将统一。“台独”是台海和平稳定的最大风险。
台湾问题是中美关系的关键。支持台独的结果,中美就有走上严重对抗甚至是敌对的危险。
二是,各国安全必须是共同、综合、合作、可持续的,美国的安全不能建立在中国不安全的基础上。
美国动不动就拿美国安全说事,中国绝不接受。美国的安全不能以牺牲中国利益为代价。
三是,中国坚定维护对南海诸岛的领土主权和海洋权益,维护《南海各方行为宣言》的严肃性和有效性。
这不仅表明了中国维护南海主权的强烈意图,同时也是在警告美国不要在南海问题上走得太远,这也是中美关键的关键。
最有意思的是,中方向沙利文介绍了不久前才结束的三中全会精神,强调这次会议是中国改革开放新的重要里程碑,为外界读懂中国提供了新视野,为各国共同发展提供了新机遇。
一是向美国表明了中国复兴强国的决心意志,也就是提醒美方任何势力任何做法都改变不了中国复兴强国的决心。二是让美国人放心,中国复兴强国不是为了抢夺美国霸权。重要的是对于美国来说这是一次机遇。
中方的谈话中基本上没有按照美国的沟通脚本来回应,而是按我方自己的思路向美国传递我方关注的重点信息。
有意思的是,中方并没有直接提及美国对华电动汽车等相关产品加征关税问题,也没提及美方对中国企业的制裁问题。只是在警告中笼统地指出:美方应停止在经贸和科技领域打压中国,停止损害中方正当利益。以“产能过剩”为借口搞保护主义,只会损害全球绿色发展,影响世界经济增长。
也就是说,我方对于美方的关税和制裁动作已经是习以为常并不太在乎了,传递出一种强烈的战略自信,也是表达了强烈的坚持原则的立场。
美方把这一次沟通的主要任务设定为“稳定关系”,而我方强调的是“落实共识”。不落实共识,也就是空谈稳定。
面对中方强硬表态,沙利文的表态也算是“虚心”。他明确表态:同意应以平等的方式对待对方,竞争也应当是健康、公平的。美国无意同中国脱钩。美方坚持一个中国政策,不支持“台湾独立”,不支持“两个中国”,不支持“一中一台”。美国和中国将长久地在这个星球上和平共存,美国的政策目标就是要找到让美中关系可持续发展的办法。美方愿同中方继续保持战略沟通,增进相互了解、减少误判。
虽然话语不多,但基本积极回应了我方的重点关切和中方的五大原则和三大警告。
或许正是因为如此,外交部的新闻通稿中也提到了:双方就两国元首近期开展新一轮互动进行了讨论。以及同意适时举行两军战区领导视频通话。
沙利文之前曾经强调,这一次是中美新一轮的外交沟通,暗示的就是请求两国元首的新一轮互动。我们早就预测过,推动元首互动应当是沙利文最重要的任务。能否成行,主要看美国方面的表现。
而恢复两军沟通渠道,则是维护双边关系稳定或者说是避免冲突的最重要的一环。美方把这一次互动的重点定为稳定关系,恢复两军沟通也就应当是沙利文此行的主要目的之一。
因此,尽管有些“遇冷”,尽管中方谈话较直白和强硬,可沙利文想要的东西也基本上都得到了。对他来说,这是一次成功的访问,他回去后可以交差了。