2024年全国两会期间，第十四届全国人大代表、小鹏汽车董事长兼CEO何小鹏提交了四份建议，聚焦科技创新与产业发展，涵盖人形机器人、低速无人驾驶、智能驾驶保险及eVTOL航空器驾驶员资质认证等领域。这些建议旨在通过渐进式政策创新，推动科技成果产业化落地，为科技领域的“稳中求进”发展提供行业视角的参考。
推动停车场低速无人驾驶，提升停车效率
何小鹏在《关于推动在停车场开展低速无人驾驶，实现无人停取车能力的建议》中提出，随着自动驾驶技术的普及，停车场等低速环境已成为自动驾驶的重要应用场景。根据工信部数据，2024年上半年我国L2级自动驾驶汽车渗透率已达到55.7%，消费者对L2级离车泊入泊出功能的接受度和满意度较高。
何小鹏建议，在汽车软硬件具备且云端可安全监管的情况下，允许开展停车场无人驾驶低速泊车和取车的能力评估和试运营。此举不仅能够为驾驶者带来极大便利，提升停车效率，还能为下一阶段自动驾驶的逐步开放做准备，实现有人驾驶和无人驾驶混行的软着陆。通过审核备案和批量推送的探索，不断优化相关标准，积累管理经验。
加速高智能等级人形机器人商业化普及
在《关于推动支持高智能等级人形机器人加速商业化普及的建议》中，何小鹏指出，当前人形机器人还接近自动驾驶的L2初级阶段，但期望尽早实现可量产、可实现商业价值的L3初阶能力。他建议参考新能源汽车产业初期市场培育的经验，针对智能化程度高的L3级别通用人形机器人面向企业用户和个人消费者的销售，制定“L3级别通用人形机器人销售补贴政策”，加速L3级别人形机器人商业化普及和规模化增长。
推动智能驾驶保险业务发展
何小鹏在《关于推动智能驾驶保险业务发展的建议》中提到，2025年L2级及以上自动驾驶新车渗透率预计接近65%，但行业整体的智能驾驶使用率仍不高。驾驶人和自动驾驶系统之间的责任划分模糊，导致用户对事故赔偿心存疑虑，行业内也缺乏科学适配的智能驾驶保险产品。
他建议相关主管部门加快修订《道路交通安全法》，明确不同级别智能驾驶汽车的事故责任划分，并出台智能驾驶保险的行业标准和技术指引，为保险公司和车企提供明确指导，规范智能驾驶保险业务的发展。同时，鼓励车企与保险公司联合开发适配智能驾驶的保险产品，结合不同技术路线和风险特点，合理确定保险费率和保障范围，并通过数据共享优化保险精算模型，进一步释放市场需求。
加快构建eVTOL航空器驾驶员资质认证管理体系
在《关于加快构建eVTOL航空器驾驶员资质认证管理体系的建议》中，何小鹏指出，有人驾驶eVTOL（电动垂直起降飞行器）作为未来城市空中交通（UAM）的重要组成部分，正面临日益迫切的驾驶员资质管理需求。全球多个国家已开始进行相关立法和标准研究，但中国在这一领域仍处于起步阶段。
他建议建立eVTOL航空器驾驶员分类分级认证体系，制定和完善适用于eVTOL航空器的驾驶员资质和培训管理要求，新增eVTOL航空器的驾照类别等级，并帮助航空器制造商制定培训大纲和规范。同时，制定传统航空器飞行员转成新型eVTOL航空器的培训要求，完善eVTOL模拟机和训练器的鉴定标准，并引入先进技术提升训练效果，缩短驾驶员培训周期，降低培训成本。
结语
何小鹏的四份建议聚焦科技创新与产业发展，旨在通过政策创新推动科技成果产业化落地，为科技领域的“稳中求进”发展提供行业视角的参考。这些建议不仅关注当前技术应用的痛点，还着眼于未来发展趋势，为推动我国智能驾驶、人形机器人及eVTOL航空器等领域的发展提供了切实可行的政策建议。
文/贾斯帕
