近年来,随着中国军事实力的迅速提升,美国在亚太地区的战略布局正面临前所未有的挑战。尤其是“第一岛链”这一曾经被视为遏制中国的关键防线,如今似乎已被中国突破。美国专家布兰登·J·韦切特在《国家利益》杂志上发表文章指出,奥巴马时代的“重返亚洲”战略未能奏效,而特朗普和拜登政府也未能扭转这一局面。中国已经牢牢掌握了“第一岛链”,美国不得不将战略重心转向“第二岛链”。
2010年,时任美国总统奥巴马高调宣布“重返亚洲”战略,试图通过加强在亚太地区的军事部署和经济合作,遏制中国的崛起。这一战略的核心是将60%的美国军舰部署到太平洋地区,同时推动《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),以巩固美国在亚太地区的领导地位。
然而,奥巴马的雄心很快被中东的“阿拉伯之春”和乌克兰危机所打断。尽管奥巴马政府在对华政策上采取了相对低调的态度,试图通过合作而非对抗来平衡中美关系,但这一策略并未能阻止中国在亚太地区的影响力迅速扩大。韦切特认为,奥巴马的对华政策过于温和,导致美国错失了遏制中国崛起的最佳时机。
特朗普上台后,试图通过一系列强硬措施扭转奥巴马时代的“失败”。他叫停了TPP,并加强了与日本、澳大利亚等盟友的军事合作。然而,特朗普的努力并未能有效遏制中国在“第一岛链”内的扩张。韦切特指出,特朗普政府已经意识到,中国在“第一岛链”内的优势难以撼动,因此不得不将战略重心转向“第二岛链”。
2025年,美国开始重启位于西太平洋天宁岛的二战时期旧机场。这座机场靠近关岛安德森空军基地,未来可能成为美国在亚太地区的重要军事枢纽。美国希望通过加强“第二岛链”的防御,限制中国进一步向太平洋深处扩张。
“第一岛链”是美国在冷战时期为遏制中国而构建的防线,从日本列岛、琉球群岛、台湾岛一直延伸到菲律宾。而台湾,正是打开“第一岛链”的钥匙。近年来,随着中国区域拒止/反介入体系的完善,解放军已经能够相对轻松地控制台湾海峡,并在东海及其他地区掌握主动权。
2024年,解放军两次举行“联合利剑”演习,展示了其在台海地区的强大控制力。这意味着,中国已经牢牢掌握了“第一岛链”的核心区域,进出这一区域对中国来说已如呼吸般自然。
韦切特在文章中坦言,特朗普政府目前几乎没有机会有效遏制中国在“第一岛链”的扩张。尽管美国高层从未公开承认,但将战略重心转向“第二岛链”已成为无奈之举。美国希望通过加强关岛、天宁岛等“第二岛链”关键节点的防御,阻止中国进一步向太平洋深处推进。
然而,即便美国在“第二岛链”上投入更多资源,也难以改变中国在“第一岛链”内的主导地位。中国的军事现代化进程仍在加速,区域拒止能力的提升使得美国在亚太地区的军事优势逐渐被削弱。
从奥巴马到特朗普,再到拜登,美国在亚太地区的战略调整始终未能有效遏制中国的崛起。中国通过强大的区域拒止能力和对台湾海峡的控制,成功突破了“第一岛链”,而美国则不得不将战略重心转向“第二岛链”。
这一转变不仅标志着亚太地区力量格局的深刻变革,也预示着未来中美在太平洋地区的博弈将更加激烈。对于美国来说,如何在“第二岛链”上构建新的防线,将成为其亚太战略的关键。而对于中国来说,掌握“第一岛链”只是开始,未来的挑战依然艰巨。