锡金，北接中国西藏，南望孟加拉平原，是中印之间的战略要地。
作为连接恒河平原与西藏乃至中国内地的要道，锡金被称为“西藏门户”。
其地理位置之重要，令历代争夺不息。
1970年代，印度政府趁乱强行吞并锡金，将这片山间净土纳入版图。
印度当年执意吞并邻国，如今却悔恨不已，究竟付出了多大代价？
印度吞并锡金
锡金，古称哲孟雄，曾为西藏属地，位居喜马拉雅山南麓中印之间，素属藏文化圈。
清朝覆亡后，各地风起云涌寻求独立，西藏亦未能例外。
在1912至1950年间，中央对西藏的管控力不从心，中国对锡金的影响逐渐减弱。
锡金问题的缘起，可追溯至欧洲列强瓜分世界的大格局。
英国在与俄国争夺亚洲控制权时，提出“一个内湖、两个同心圆、三个缓冲区”的战略构想。
其中，锡金被纳入内圆，成为维护英属印度安全的重要屏障。
为削弱拉萨在喜马拉雅山以南的影响力，同时阻止尼泊尔东扩蚕食，英国果断插手锡金事务。
更深层的动机则在于，开辟经由锡金通往西藏的贸易通道。
1860年，英军发动对锡金的军事行动，将其纳为侵略西藏的桥头堡。
1861年，英锡签订《英锡条约》。
由于锡金历史上为中国属国，英国未能完全绕开中国的宗藩关系。
这项条约虽赋予英国控制权，却未正式否定中国对锡金的主权。
法理上，锡金仍为中国的藩属国。
至1887年，英国单方面宣布锡金受其保护，并派驻“政治专员”。
1889年设立锡金政务官后，当地政权被完全架空，英国人成为锡金的实际统治者。
这一统治模式，介乎间接与直接之间，既保留形式上的锡金王权，又由英国人操控实际事务。
1890年，《中英藏印条约》签订，划定锡金—西藏边界。
条约中，中国被迫承认锡金为英国保护国，英方对其内政外交享有排他性控制。
后来，西藏改革的浪潮逐渐波及锡金，激发了当地人重建与中国传统关系、摆脱英国统治的渴望。
当时中国势力在锡金得到承认，人们公开讨论中国与英国势均力敌。
锡金的大君夫妇更愿臣服中国，也不愿受制英国。
随着英国宣布退出南亚次大陆，锡金王国开始争取独立，试图收回领土。
他们要求印度承认锡金的独立地位及其与西藏的历史渊源。
英国对此态度微妙：一方面承认锡金不同于其他印度土邦，无需加入印度联邦；另一方面却坚持要求锡金与印度达成防御、外务及交通协议。
1947年印度独立后，继承了英帝国的“前进政策”，以“南亚大国”自居，逐步控制喜马拉雅地区，锡金也未能幸免。
当时中国内战正酣，无暇顾及西南边疆，印度趁机与锡金签订《维持现状协定》，继承了英印政府在锡金的特权，逐步掌控其政治、经济和军事主权。
随后，印度派兵入驻锡金，接管政务、委任首相，并在两国签订《印度和锡金和平条约》后，正式将锡金变为保护国。
显而易见，新德里延续了英国的殖民遗产，以牺牲小国利益换取区域霸权。
印度这种行为不仅违反国际法，还令人尴尬地继承了殖民统治的“权利”，全然不顾条约未曾明确授权。
尼赫鲁对此辩解称，英国统治结束时，“自然边界”就成了独立印度的边界。
然而，1949年6月，印度政府以锡金王室“无法维持秩序”为由派兵进驻，仅两日后即接管锡金所有政务。
1950年12月，正值中国全力抗美援朝之时，印度抓住时机，迅速向“麦克马洪线”以南推进，同时逼迫锡金签订《印度和锡金和平条约》。
该条约表面赋予锡金“内部自治权”，实则剥夺其外交权，规定印度全面负责锡金的国防和领土完整，并在锡金境内驻军。
锡金的独立性在条约实施后不断遭到侵蚀，其社会结构和种族组成也被印度长期操控。
1959年，周总理发表声明，表示中国尊重锡金、不丹与印度的正当关系。
印度并不满足于这种现状，早有进一步吞并锡金的企图。
尼赫鲁在世时，曾将锡金作为中印之间的缓冲国。
他曾说：“用武力占领锡金，无异于小题大做。”
但尼赫鲁去世后，印度迅速改变策略，为全面吞并锡金铺路。
通过媒体宣传，印度多次将锡金描绘为其“固有领土”。
而后，印度政府推动信仰印度教的尼泊尔族移民锡金，使普提亚、雷布查等原住民成为少数族群。
同时，扶持锡金国大党壮大，并利用情报机构暗中策应。
1973年4月，印度以“维持秩序”为由对锡金实施军事占领，宣布接管一切权力，将国王巴登顿珠朗杰降为傀儡。
此后，印度军警和情报人员遍布锡金全国，锡金彻底失去独立地位。
1973年5月，印度逼迫锡金签订《锡金协定》，彻底掌控其内政外交。
次年6月20日，印度操纵锡金议会，通过一部由印度专家起草的“宪法”草案，未曾征询锡金意见，完全无视民意。
这部宪法赋予议会绝对权力，使锡金迅速沦为印度的殖民地。
为实现吞并“合法化”，锡金议会随后废除君主制，要求成为印度联邦的一部分。
1975年4月14日，印度在锡金组织“全民公投”。
据称，97000名选民中，61133人参与，近97%的投票者支持锡金并入印度。
但尼泊尔族的亲印势力占据锡金人口大多数，这场“公投”不过是印度精心设计的剧本。
4月16日，锡金国王巴登顿珠朗杰被废黜。
同年5月16日，印度通过宪法修正案，宣布锡金为其第22个邦，一个古老的山地王国从此在地图上消失。
此举手段粗鄙，行迹难掩，能顺利推行，实因当时国际局势未能阻挠印度的扩张野心。
印度为何执意吞并？
锡金，北接中国西藏，南临孟加拉平原，东西毗邻不丹与尼泊尔，居于喜马拉雅山脉的腹地。
这片土地，有着332年的悠久历史，与不丹和尼泊尔共同构成中印之间的战略夹心地。
它不仅是恒河平原通向西藏乃至中国内地的最佳通道，更被视为西藏门户。
印度认为，尼泊尔、不丹和锡金同处北部边境，其地理位置虽险峻却脆弱，极易受到来自中国的压力。
这种地缘紧张感，直接关乎印度的国家安全。
而锡金的特殊性更为显著：它不仅是中印两国西藏文化和商贸交流的重要枢纽，也是连接喜马拉雅中部印度教文化与东部佛教文化的纽带。
地理上的交汇，使其成为两种文明碰撞与融合的独特舞台。
中国收复西藏后，锡金的战略价值愈发显现。
印度对中国的恐惧，与春丕河谷易于进入的地形相结合，使锡金成为印度东北防御的关键节点。
印度东北部与中国接壤的几个邦，自20世纪60年代末便叛乱频发。
该地区与印度本土的联系，仅依赖一条狭窄的十三四公里宽的通道——“西里古里走廊”。
这一走廊堪称印度的战略命脉，而锡金正扼守其“咽喉”，是连接印度本土与东部地区的枢纽。
若西里古里走廊失守，印度对东印度及藏南地区的控制便岌岌可危。
因此，印度若要稳定东北地区，必先控制锡金。
在这样的背景下，印度政坛高层频频将目光投向北部边界。
评论家强调战略要地的重要性，高官频繁造访阿萨姆部落地区，甚至有“喇嘛”公开呼吁印度中央政府直接掌控拉达克。
而在这些“声浪”之下，印度的行动更加明确：吞并锡金、施压不丹、操控尼泊尔，并进一步强化对喜马拉雅南麓小国的控制。
令印度头疼的局面
在游客眼中，锡金似乎是一个世外桃源。
自1975年并入印度后，因经济发展迅速而被称为“黄金邦”。
面积不过7000平方公里，仅比果阿稍大，人口仅60万，是全印度最小的邦之一。
然而，这片喜马拉雅山麓的土地，却藏着许多不为人知的隐忧。
表面上看，锡金的成就令人瞩目。
从人均收入来看，它位列印度第三富裕的邦。
2008年，锡金被宣布为印度首个“没有露天厕所”的邦；2016年，它又成为印度首个全面推广有机农业的邦。
同年调查显示，这里还是全印度女性工作环境最好的地区。
从2004年起，锡金以最快的经济增速成为印度的“模范邦”。
在这片被吹捧为“繁荣与清洁”的土地背后，隐藏着严重的社会问题。
尽管经济表面亮眼，锡金依然停留在农业经济阶段，制造业几乎为零。
其发展离不开印度政府的补贴，每年约30%的邦预算来自中央专项扶贫款。
繁荣的表象掩盖了现实的痛点：2015年，该邦自杀率高达每10万人37.5人，是全国平均水平的3倍多。
其中，21至30岁的年轻群体成为最严重的受害者。
社会工作者估算，每10名青少年中至少7人滥用药物。
这些问题的根源何在？
失业无疑是最主要的推手。
锡金的失业率高达全国平均水平的3倍，仅次于特里普拉邦。
此外，锡金的地缘政治和经济命脉也受到频繁干扰。
过去30年间，由于大吉岭地区不间断的封锁行动，该邦累计损失高达6000亿卢比。
这片土地的繁荣更多像是一个表面光鲜的幻影，而忽视民生需求的经济模式，已然对社会稳定埋下了隐患。
在2017至2018财年，锡金的人均GDP跻身印度前三，甚至超过了果阿和新德里这些经济强区。
这是锡金独立创造的奇迹吗？答案是否定的。
从本质上看，这种“富裕”与其说是锡金自力更生的成果，不如说是印度经济援助的直接反映。
自锡金并入印度以来，中央政府对其住民提供了持续不断的补助。
一方面，这体现了印度作为“保护国”对“被保护国”履行的承诺；另一方面，这也是为了巩固统治，防止外部势力渗透。
换句话说，这些援助表面上是为了提高锡金居民的生活水平，实际上则隐藏着印度的政治考量。
安抚民心、稳定边疆，同时削弱锡金的自主意识，确保印度对这片战略要地的控制。
然而，这种长期经济援助也给印度自身带来了沉重负担。
每年的财政支持不仅消耗巨额资源，还在无形中削弱了锡金居民的自立能力。
除此之外，锡金境内的不满情绪也让印度头痛不已。
尽管经济援助能够暂时平息一些矛盾，但始终难以根除民众对外来统治的不满情绪。
镇压行动时有发生，既暴露了印度控制锡金的脆弱根基，也成为其治理中的一块心病。
“黄金邦”的背后，其实暗藏着重重隐患。
印度试图用经济捆绑的手段稳固锡金，但这一模式的可持续性，恐怕要打上一个大大的问号。
锡金已成为印度的一部分，但当地对印度的统治并非全然接受。
部分锡金人对并入印度心存不满，时常与印度政府唱反调。
他们中有些人对金钱妥协，只要给予足够的经济援助便偃旗息鼓。
也有一群人软硬不吃，坚持维护锡金王国的尊严，誓与印度抗争到底。
印度政府对此进退维谷。
放任不管，意味着此前对锡金的补助和控制付诸东流；强硬镇压，则需要投入巨额财政和军事资源。
为了防止独立倾向蔓延，印度不得不对锡金实施高度严格的管控，生怕当地居民与外界接触，引发独立运动。
这种局面对印度而言依然代价高昂。
目前，印度在锡金的驻军高达十余万，耗费巨大兵力和军费。
同时，政府每年还需拨款补助锡金居民，以维持表面的安定。
兵力与财力的双重压力，让印度陷入两难境地：既要防范叛乱，又要安抚民心。
表面上看，锡金的局势似乎稳定，但代价却令印度疲惫不堪。
投入巨大却难获实效，这种“沉重的安稳”，恐怕连夜梦都无法让人安然入睡。
参考资料：印度吞并锡金与大国反应考论 杜常生
