2015年我国发布《中国制造2025》，文件提出用信息化和工业化两化深度融合来引领和带动整个制造业的发展，实现从制造业大国向制造业强国的转变。

在这个大背景下，2016年工信部发布《关于完善制造业创新体系，推进制造业创新中心建设的指导意见》，文件提出围绕《中国制造 2025》重点领域，每个领域布局一家国家制造业创新中心，形成支撑国家制造业创新体系的核心节点。

各省市根据文件要求，选择优势产业集聚领域建设省级制造业创新中心，打造区域制造业创新平台。2019 年，工信部启动先进制造业集群发展专项行动，经过多轮筛选，于2022年公布45个国家先进制造业集群名单。

先进制造业集群，是在产业集群的一般特征基础上，特指在先进技术、工艺和制造业领域，地理相邻的大量企业、机构通过相互合作与交流共生形成的复杂网络结构和产业组织形态，是产业分工深化和集聚发展的高级形式，是制造业高质量发展的主要标志。

45个国家级集群涉及19个省（自治区、直辖市）、3个计划单列市：

行业分布

45个国家级集群中，新一代信息技术领域13个、高端装备领域13个、新材料领域7个、生物医药及高端医疗器械领域5个、消费品领域4个、新能源及智能网联汽车领域3个，覆盖制造强国建设重点领域，成为引领带动重点行业和领域创新发展的重要力量。

地域分布

东部地区30个、中部地区8个、西部地区5个、东北地区2个，京津冀、长三角、珠三角、成渝4个重点区域集群数量达30个，占2/3。

具体来看，江苏有10个，高居榜首，广东有6个，浙江和湖南各有4个，上海、山东、四川各有3个。

从以上集群我们可以总结先进制造业集群的几个特点：

● 有的靠1家或者多家大型公司带动形成产业集群，比如合肥市智能语音集群，主要以科大讯飞为主带动上下游产业共同发展，青岛市智能家电集群主要以海尔集团、海信集团带动；宁德市动力电池集群主要是宁德时代等

● 有的靠区域资源优势形成：比如呼和浩特市乳制品集群，赣州市稀土新材料及应用集群

● 有的靠区域产业特色形成：比如佛山市、东莞市泛家居集群、苏州市、无锡市、南通市高端纺织集群等。

● 有的靠政府产业引导形成：比如上海市张江生物医药集群、无锡市物联网集群等。

长三角、珠三角等产业发达地区拥有多家制造业集群并不意外，但是我们也发现有些小城让人惊喜，有些省份让人大跌眼镜。

能够同时拥有2个以上国家级先进制造业的城市也只有10个，除了一线大城市外，有一个中部的城市也同时拥有2家，这就是株洲。

轨道交通装备集群

株洲被誉为“中国电力机车的摇篮”，株洲轨道交通装备产业在全国范围内产业集群规模最大、产品门类最齐全、产业链最完整，集聚了中车株机、中车株所、中车电机等300多家轨道交通产业企业。轨道交通装备产业产品出口全球六大洲70多个国家和地区，电力机车全球市场占有率27%，居全球第一；城轨车辆国内市场占有率30%，动车组、机车车辆电传动系统等多个产品销售量居全国第一。

中小航空发动机集群

1954年，中国第一台航空发动机在株洲试制成功，经过70多年发展，株洲已成为全国唯一的中小型航空发动机特色产业基地、中国最大的中小航空发动机研发制造基地。作为国家“一五”期间重点建设的六大航空工业基地之一，株洲现有中国航空动力机械研究所、中国航发南方工业有限公司、山河星航等上下游企业120多家，拥有国家级专精特新“小巨人”企业9家、省级专精特新中小企业20家、省级制造业单项冠军企业4家，形成了集中小航空发动机研发设计、整机制造、通航运营等于一体的较完整产业链，产业规模达350多亿元。这也为大力发展低空经济发展注入强劲动能。

河南作为中原重要交通要地，是中部经济最发达的省份，2023年GDP全国排名第六，但却在45个国家先进制造业集群名单中未占一席。

根据中原证券的研究，河南各地区的产业布局如下，有食品、医药、纺织、化工、装备等传统制造业，也有新材料、新能源、电子等新兴产业，但支丽平在《河南高质量推进制造业强省建设的思路与对策研究》指出，河南省在智能制造技术方面的专利申请量占全国总申请量的比例较小，‌例如在工业机器人领域，‌广东省、‌江苏省、‌浙江省和上海市四个省份共申请1608件，‌占机器人领域申请量的49.8%，‌而其他30个省级行政区占50.2%，‌这表明河南省在智能制造总体上仍处于探索起步阶段。‌此外，‌国内涉及智能制造技术的15696件专利申请中，‌前12位排名代表国内技术实力，‌但河南省无一家单位入围，‌显示出其在智能制造领域的技术实力和影响力相对较弱。

2023年8月，河南省人民政府印发《河南省建设制造强省三年行动计划（2023—2025年）》，提出到2025年，形成1~2个世界级、7个万亿级先进制造业集群和28个千亿级现代化产业链，力争30%的传统企业转型为战略性新兴企业，力争创建现代农机、先进超硬材料等10个国家级产业集群，让我们拭目以待！