1、罗马的公民权体系是其法律和社会结构的重要组成部分。通过公民权的授予和扩展，罗马成功地将众多不同民族和文化整合进其庞大的帝国体系中。这一体系不仅增强了罗马的统治稳定性，也为后世提供了丰富的法律和政治遗产。
2、罗马公民权早期主要限于罗马城和其周边地区的居民。到了共和国时期，随着罗马扩张，公民权逐步扩展到意大利半岛的其他地区。通过各种条约和法律，更多的外邦人被纳入罗马的公民体系。
3、公元前220年至前167年间，罗马迅速征服了环地中海有四个强国，也就是亚历山大大帝留下的三个希腊王国：埃及、塞琉古和马其顿，再加上西地中海地区的传统霸主迦太基，成为独一无二的霸主，这与其优秀的政治体制和创造性运用公民权密切相关。
4、罗马的公民权可以通过多种方式获得，包括出生，如果父母都是罗马公民，孩子生来即为罗马公民；解放奴隶，被合法解放的奴隶可以获得公民权；服兵役，通过在罗马军队中服役，外邦人可以获得公民权；特别授予，罗马政府有时会因某些特别原因授予个人或整个社区公民权。
5、公民权在古代城邦是个很普遍的东西，但罗马的公民权却很特殊，这种特殊性首先在于它的开放性。罗马从建城始，就是一个逃犯、奴隶和战败者的避难所，所以罗马的公民权就有相当的开放性。罗马人愿意给予释奴公民权，这是罗马强大的重要原因。到公元前2世纪，超过一大半的罗马人，往上数几辈都是奴隶出身，这在希腊是不可想象的。
6、罗马公民权特殊性的第二个方面，是罗马公民权的敏感性。我们知道，雅典的社会矛盾是上与下之间，而罗马的社会矛盾却是内与外之间。平民不停地伸手要政治权利，贵族挤牙膏似的一点儿一点儿地给，这就是罗马社会的头等大事，是罗马公共政治生活的主旋律。天天为这个事情吵架，这就使得所有人对公民权到底包含了哪些权利很敏感。
7、罗马公民奴特殊性的第三个方面，是罗马公民权的细腻性。别的城邦，公民权有就是有，没有就是没有，是个0和1的关系，比较粗犷。而在罗马，人与人之间的关系上下有家主与依附民，内外有库里亚成员与平民，按贫富维度还有把人分成六等的森都里亚大会。内外亲疏贵贱，多个维度，把公民权搞出了很多细分市场，所以就搞得很细腻。
8、在此背景下，罗马社会中形成了这样四种不同的公民权，每种类别赋予持有者不同的权利和义务。第一种是完全公民权。享有的权利包括选举权、担任公职的权利、婚姻权（即合法结婚和家庭权利）、商业权（即签订合法合同和拥有财产的权利）、上诉权（即对裁决进行上诉的权利）以及受法律保护的权利（即在法院受法律保护的权利）；同时有义务缴纳税款和服兵役。
9、第二种是半公民权。享有的权利包括商业权和婚姻权，但不包括选举权和担任公职的权利；同时有义务缴纳税款和服兵役。第三种是拉丁权。享有的权利包括类似于半公民权的权利，适用于意大利半岛的拉丁同盟城市居民；同时有义务缴纳税款和服兵役。第四种是盟邦权。享有的权利包括有限的自主管理权，但必须向罗马提供军事援助和缴纳税款。同时有义务服从罗马的军事和外交政策。
10、对公民权的理解不同，产生了非常深刻的政治结果。罗马在其早期开始在拉丁姆平原扩张之时，就把扩张理解为改变与邻居的关系，而不是杀掉敌人，占领对方的土地。这一是因为罗马人与拉丁部落说同样的语言，信奉同一个神，二是罗马人在部落层级处理与其他拉丁部落关系的时候，罗马人的思维惯性，是把自己想象成家主，而把其他拉丁部落想象成自己的依附民——我为你提供保护，你向我付出忠诚和服务。
11、打下伊特鲁里亚人的维爱城之后，罗马的疆域一下子扩大到了900平方公里，而其他拉丁部落加起来，领土面积也才2350平方公里，罗马就此成为拉丁姆平原上无可争议的霸主。罗马于是张罗成立了一个拉丁同盟，一共有30个成员，后来这个联盟成员增扩到了47个，但只有前30个有投票权，后加入的没有投票权。这也是罗马人根据先来后到产生内外之别的惯性思维的结果。
12、把拉丁部落联合起来，一起去打别人这个策略产生了极为惊人的效果。仅仅过了50多年，差不多在亚历山大大帝东征的前后，罗马的疆域就从900平方公里扩大到了5500平方公里，拉丁小伙伴们的疆域从2350平方公里扩大到了8500平方公里。
