什么是检疫，就是一种防止传染病传播的风险管控措施。
不知道大家有没有感觉，最近几年，似乎关于疫情、病毒传播的新闻和现象越来越多。笔者记忆犹新的，就是非典和新冠。
另一种感受就是，很多传染病的传播源头，似乎都跟动物有关，也包括人。
但如果因为一次销售了未检疫的羊肉，获利仅仅180元，就召来10万元罚款，这又合不合理呢？
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要讨论这个问题，我想从三个方面来说：①错误有多大？②危害有多大？③处罚有多重？
错误有多大？2023年11月21日，在江苏盐城大丰区某菜市场，农民陈某芳在菜摊上，摆放了1只整羊和6个羊头进行售卖。
当地市场监管部门检查发现，陈某芳售卖的羊肉、羊头均没有灵魂检疫盖章。同时，她还主动交待了家中还有3只整羊，也是没有检疫。执法部门当即作出了扣押。
原来，他自己私下花了8100元，购买了6只活羊，总重270斤（30元/公斤）。然后自己在家就处理了，也没有送去集中屠宰，也没有送去检疫，就拉到市场销售。目前，已经销售了9607.2元，共计45公斤（200元/公斤）。
出了这么大的事，陈某芳也是着急得很，他找到村委会、市场为他出具了情况说明，证明自己家中困难，家里老人家身患癌症，希望能够从轻处罚。
2024年1月18日，当地市场监管部门作出行政处罚，没收了还没卖完的4只整羊和2个羊头，以及180元获利，并处罚款130180元。
随后，陈某芳对该处罚提出行政复议。案件来到一审法院。其中法庭审理中，提到，陈某芳于2000年就注册了个体工商户，从事相关经营已经20年了，理应对检疫的要求清楚，并且卖出去的羊肉已经无法检疫，危害无法消除，所以不符合从轻处罚，最终驳回了诉讼请求。
从这里，我们可以看出来，陈某芳销售未经检疫的羊肉，是明知故犯。
危害有多大谈到危害，我想很多人第一反应就是，卖农民家的羊子，总共才获利180元，这能有什么危害呢？
我记得，笔者小时候，大概90年代，去菜市场买肉，就能清晰的看到，肉上面盖得有蓝色的检疫章。可以说，我们国家推行这个食品检疫已经好几十年了。只是如今，很多人可能都没有关注这个章了。
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这里，我想提出来一个问题，如果你去菜市场买肉，商家明确告诉你，这个肉是自己处理的，没有经过检疫，请问你还会买吗？
我想，绝大多数人，都是不可能买的。为啥，不放心呗。万一吃出问题找谁去，就算找到老板，他又能承担得起你的损失吗？
另外，这几年，笔者还经常去吃刨猪汤，大部分都是朋友自家养的猪，然后自己杀来吃。印象中，也是没有检疫。但大家也都没有说什么，吃得还很高兴。
那要说危害有好大呢？朋友家的没检疫，咱也吃了，吃了好多年；市场上卖的，如果没检疫，相信绝大部分人都不会买，也不会吃。
而如果没检疫，没吃出问题，当然皆大欢喜，但一旦吃出了问题，这个危害又有多大呢？举几个例子：①如果是50个孩子吃了，然后集体拉肚子，危害大不？②如果10个人吃了，集体输液，危害大不？③如果1个人吃了，严重中毒，危害大不？④如果引发了大范围的传染病，危害大不？
可以说，这个羊肉未检疫，可能一点危害都没有，也可能危害大的谁都承担不起。从结果来看，没有危害，但如果我们对待食品安全，是出了坏的结果，再评价危害，再作出处罚，那什么都晚了。
处罚有多重这次的处罚重不重，毫不疑问，非常重。说实话，我看这个新闻时，都被吓到了，赚了180，罚款10万，这不是抢钱吗？
要评价这个处罚行不行、重不重，我想从三个方面来看：①该不该罚？②其他省市怎么罚的？③罚多少合适？
第一个问题，我想没有太大争议，如果是你自己吃，谁都管不了，但你拿出来卖，一大群人吃，你就要负责。并且，你卖了20多年羊肉了，知道相关的法规，明知故犯，当然该罚。
第二个问题，我随即在网上搜索了相关案例，发现处罚的还不少。比如我们重庆荣昌，去年处罚的一起未检疫的肉类案，处罚了210万。又比如，2017年，石棉县黄某等人，买了一批死因不明的牛羊肉开卖，被罚了14.9万，还被处以3年10个月到1年不等的有期徒刑。
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第三个问题，就是罚多少合适？比如说，是不是应该按违法所得来处罚，比如这个获利180元，最终检疫没问题，就可以罚少点？这个就说到底就是起罚点设多少的问题。
近年来，大家高度关注食品安全，所以《食品安全法》把大部分的违法行为，处罚起点都从2000元提高到了5万元，较为严重的提高到了10万元。
立法的初衷，是顺应民意的，相信也是符合大家的期待的。但到了这个个案中，是不是就应该网开一面呢？是不是就可以突破法律限制呢？
我想说，你要想干成一件事，不用重典是不可能的。比如，这次人家卖未检疫的羊，家里困难，你网开一面，那么下次，所以家庭困难的，都敢卖未检疫的！比如，这次人家赚得少，你就不处罚，那么下次，就有人变着法的不收钱，然后光明正大的卖。
说到底，人性是经不起考验的。如果你赞成从严对待食品安全，或许我们可以静静的思考一下这次的处罚事件。
当然，如果有些人每天就是“我是穷人我有理”，谁欺负“穷人”，就要“打倒谁”，当我没说！
