去年,陆丰市东海街道六驿村集体经济收入达1005万元,同比增长23.84%,成为陆丰市首个农村集体经济收入突破千万元的行政村。
作为新晋“千万元村”的党总支书记,黄程达深感机遇与挑战并存,返乡五年的他不久前解锁了自己的新身份——“乡村CEO”。
黄程达(中)与村干部讨论金驿综合市场经营问题。“党建+盘活资源”做强市场“物业经济”
农民富不富,关键看支部;支部强不强,关键看“头羊”。作为村里的“领头羊”,黄程达带领村“两委”干部走出办公室、学习好经验,一方面,依托市级、街道党校平台进课堂,积极参加“百千万工程”、乡村振兴等培训班;另一方面,先后到“中国十佳小康村”“全国乡村治理示范村”佛山市禅城紫南村等先进地区“取经”,在不断学习探索中,走出盘活“物业资源”、发展“物业经济”的村集体经济发展之路。
凌晨三点,六驿村金驿综合市场已经热闹起来,一辆辆满载蔬菜瓜果的货车陆续驶进市场,搬货工人忙着卸货,琳琅满目的农产品很快便摆满货架。作为陆丰市最大的综合市场和蔬菜集散地,金驿综合市场拥有6万平方米综合市场和5700平方米仓库,是集日用百货、大宗农产品、食品烟酒批发仓储,以及农副产品销售为一体的大型综合市场,共有商铺636间,入驻商户200多家。
市民在六驿综合市场选购蔬菜。黄程达充分发挥党总支部在发展集体经济中的领导作用,立足六驿村特有的区位优势和资源禀赋,科学利用土地资源,盘活闲置资金,持续完善市场管理、商品交易、服务管理三大制度,让“睡资”变“活资”,持续壮大村集体经济收入,推动金驿市场每年集体经济收入都能保持在800万元以上。
“党建+村企合作”创新推动多元发展
“村集体经济要持续发展,不能单靠老办法、守着‘老摊子’。”黄程达时刻保持着居安思危的清醒和警觉。
过去,六驿村一直依靠市场租赁的方式发展村集体经济,虽然有了稳定的集体收入,但单一的增收模式也成为了制约村集体经济突破千万元的发展瓶颈。
“想要打破这样的局面,就必须探索开辟一条有支撑、多元化、能‘造血’、可持续的发展破局新路子。”黄程达组织党总支牵头领办村集体经济合作社——金驿发展有限公司,由他兼任公司法人,带动懂管理、善经营、有经验的“两委”干部、后备干部参与经营管理,通过“党总支部+村集体合作社+公司”的合作运营模式,拓宽更多发展新思路,为优质物业经营型集体经济插上了腾飞“翅膀”。
如何化“地”生钱?黄程达积极抓好集体土地流转,整合村内土地资源,统一规范集体土地租赁形式、合同文本,以土地流转效益提升强化集体经济增收后劲。为补足金驿市场水果类短板,六驿村统筹协调收购陆丰融媒体中心信号干扰台用地,用于打造水果批发市场,以新型水果批发市场助力村集体经济发展。同时,依托金驿市场现有的牛围仓库,用好招商政策,引入汕尾市南果农业有限公司,建设2万平方米的水果深加工厂,加强村企共建,挖掘“农业+仓库”的经济发展模式,培育村级集体经济“新增长点”。
围绕“党支部+公司+资源”模式的一系列创新动作,一项项实在举措,六驿村持续提升集体经济多元“造血”功能,走出了多元化发展村级集体经济的独特路径,通过强村公司、村企合作着力把资源优势转化为发展胜势,真正实现让农村资源“活”起来、农民腰包“鼓”起来。
“党建+干群合力”走好成果共享路径
“村里有了CEO,该有新发展了。”“市场流量很大,如何进一步升级改造?”“村里集体存款很多,怎样盘活提高收益?”……连日来,黄程达带领“两委”干部、志愿者等走街串巷、入户联心,通过“讲看听问帮”五字工作法,收集村民关于集体经济发展的“金点子”,将“升级改造金驿市场”“完善市场配套设施”等建议纳入集体经济攻坚方案,做到把村里的情况讲给村民听、把村里的事情交给村民议、把发展的方向让给村民定。
黄程达(右)询问市场商户经营情况。为进一步建好建强金驿市场,六驿村用好“四议两公开”金钥匙,针对提升铺面租金及升级改造金驿市场展开讨论商议,细分市场摊位确定提租标准,持续升级改造54间店铺,推动市场“增颜值”“优服务”,持续做大集体经济“蓄水池”。通过升级店铺,推动村集体增加年租金收入70万元。
基于“防风险、保收益”原则,黄程达还将村集体历年积累的资金作为本金,通过银行获取投资性收益,盘活和发挥资金最大效益,每年增加45万元的利息收益。
在收益共享的创新实践中,黄程达将村民福祉置于首位,聚焦解决村民的“急难愁盼”,每年为全体村民3000余人代缴城乡居民医疗保险、升级改造六驿学校、设立爱心食堂,多措并举增进民生福祉,让村民切实享受到集体经济发展带来的红利,进一步推动实现“村级增收、村民致富”的共赢目标。
乡村CEO名片:
黄程达,男,汉族,中共党员,1994年9月出生,现为陆丰市东海街道六驿村党总支部书记、村委会主任,汕尾市第八届人大代表,陆丰市第十六届人大代表。
南方+记者 陈欣欣
来源:南方+