水北山南谓之阳,大概是为了风水更好,所以古代好多城池建在了山之南水之北的地方,并在城市命名中加入了“阳”字。湖南这样的城市尤其多,光地级市就有四座,今天要说的两个主角就出自其中。这一南一北两座城市,爱好旅游的人应该都比较熟悉,一个以江南三大名楼的岳阳楼名闻天下,一个以五岳之南的衡山著称于世。
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不用我说,应该都知道这两座城市就是岳阳和衡阳了。在湖南14座地市(州)中,岳阳和衡阳地域面积中等,常住人口和经济总量居前。岳阳经济总量在省内仅次于省会长沙,衡阳常住人口在省内排在长沙之后居第二,岳阳常住人口在省内排第五,衡阳经济总量在省内排在长沙、岳阳和常德之后居第四。
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从这些数据看不出这两座城市的优势在哪里,毕竟常德(经济总量省内排第三)、株洲(经济总量省内排第五,人均排第三)和湘潭(人均经济省内排第二)等城市也不差。虽然这两市在2019年的经济增长率方面也居省内靠前位置(衡阳8.1%,岳阳8%),但超过8%增长率的在湖南省除了长沙,还有邵阳、娄底和怀化等地市。
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然而在最近出台的湖南省“十四五”规划中,作为省内仅有的两座省域副中心城市,岳阳和衡阳将成为未来一段时间湖南省着力建设的重点。省域副中心城市并非一个新鲜的称谓,最早将这一概念用于实践的是湖北省,2003年湖北省的城镇体系规划中,明确将宜昌定位为“省域副中心城市”,以承担鄂西经济发展的核心带动作用。
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一般来说,省域副中心城市不但要具有一定的人口规模和较强的经济实力,距离省会等中心城市不也能太近或太偏。岳阳和衡阳这两座城市具备一定的人口规模和较强的经济实力这两个标准,但并不太符合后一个标准,因为岳阳距离省会长沙太近,而衡阳和长沙之间也仅仅隔着一个地域面积不大的湘潭市。
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和长沙相距不到150公里的岳阳之所以被选为省域副中心城市,其实看中的是拥湖据江的独特位置。岳阳是湖南唯一据有长江的地级市,五大湖之一的洞庭湖也大部分在岳阳,这与规划中对岳阳“长江经济带绿色发展示范区”的定位相吻合。同时岳阳北部与荆州隔江相望,东北部与咸宁陆路毗连,水陆两路都可快速抵达华中中心城市武汉。
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再来看衡阳。衡阳是湖南传统的工业城市,上世纪经济总量一直位于湖南第二,这次规划中的“支持衡阳建设现代产业强市”正是要重新振兴衡阳的工业。在湘南几座城市中,衡阳是当仁不让的综合交通枢纽和区域中心城市。湘南的另一座城市郴州地处湘粤赣三省交界,总体实力落后于衡阳,虽也是重要的交通枢纽,但距离长沙太远。
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在这次湖南省“一核两副三带四区”的区域经济格局规划中,作为“两副”(省域副中心城市)的岳阳和衡阳都靠近“一核”(一体化的长株潭)。同时这两座城市也处在“三带”中的京广通道经济发展带上,各自占据了“四区”中的洞庭湖和湘南两大区域板块的核心位置。
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综上所述,岳阳和衡阳成为湖南仅有的两个省域副中心城市也就顺理成章了。你对这两座城市了解有多少?欢迎在文章后面评论留言。