最近教育部新修订的《中小学生学籍管理办法》里第 14 条规定“适度放开特殊教育学生的学籍变动权限”，特殊情况下允许这些学生降级就读。
这里说的“特殊教育学生”，也包括那些学习困难的“学困生”。这意思就是，都快消失 20 年的留级制度，好像又要回来了。
好多 70 后的人对留级可不陌生。
以前每个学校、每个班级基本都有留级生，要是成绩差到一定程度，就会被强制留级。
不过在 2006 年，新修订的《义务教育法》把这政策给取消了。
那现在为啥留级制度又重新出现在大家视野里了呢？
回顾一下留级制度取消的背景。有人觉得取消是为了减少资源浪费，毕竟留级生重读得花更多纳税人的钱。
但2006 年的时候，国家经济可比之前推行强制留级那会强多了，在教育投入上的能力也更强，所以资源浪费好像不是主要原因。
还有人说留级生会抢占宝贵的学位，再结合当年学区房价格蹭蹭往上涨的情况，听起来好像有点道理。可实际上在学位紧张的学校，“转校”的现象可比留级普遍多了。
从政府制定教育政策这个宏观角度分析，在取消留级的那些年，咱们国家经济发展很快，对人才的需求特别迫切。
大学的院系也跟着有变化，纷纷分化、扩充。就像北大，最开始才十几个系，现在都发展到 50 多个了。
新增的那些院系，大多都是根据咱们国家经济发展的实际需求来的，像社会科学、经济学、法律这些专业。
那时候的人才战略就是，赶紧让一批又一批孩子毕业，早点进入社会给国家创造价值，哪怕有些孩子在学校学习成绩不咋好。
这政策的转变，其实反映了国家人才战略的大调整。
2006 年取消留级的时候，正好赶上咱们国家入世以后，经济发展得猛，流水线工厂需要大量的劳动力，那时候教育主要就是给社会输送人力。
现在制造业智能化率都超过 30% 了，就业市场的结构有矛盾了，教育就得从只看重数量，往看重质量转变。
留级制度又回来，本质上就是教育评价体系从“筛选淘汰”，往“发现孩子优点，让孩子发挥才能”这种模式转变。
现在少子化越来越严重，2023 年出生率才 6.39‰，每个孩子可都是特别宝贵的战略资源。北京海淀区试点“学术留级 + 技能选修”的模式，要是学生数学不及格，留级的时候就让他去发展机器人编程这些特长，这就是新的教育模式的体现。
你看现在高校专业设置和产业需求对不上的比例都达到 40% 了，所以在基础教育阶段，就更需要这种灵活的机制，来培养学生不一样的竞争能力。
历史真是充满了戏剧性。
以前都觉得留级制度“没效率”，没想到在现在这个 AI 时代，它反倒成了对抗教育出问题的好办法。
允许那些暂时落后的学生在时间上重新开始，实际上就是通过保证教育公平，让人才优势能更好地发挥出来。
从以前像富士康那种靠大量人力的产业，到现在像 DeepSeek 这种靠智力的产业，教育政策这么调整，最后就是为了让每个孩子的生命价值都能充分实现。
以前大家老是把留级生当成差生，给孩子贴上这种负面标签，这对孩子自信心打击很大，孩子压力也大。
家长得改变这种看法，得承认孩子在现在这种评价体系里可能是落后了，但要相信孩子在其他领域说不定有特别的才能。
就拿我自己来说，我大学在工学院机械专业的时候，成绩差，挂科挂得厉害，最后还被退学了。后来转到工商管理学院，成绩可好，还能拿高分和奖学金。
这就说明孩子可能就是在当前环境里不适应，换个合适的地方，按照合适的节奏学习，就能变得很优秀。
所以家长可别对留级有偏见，就把它当成一个普普通通的教育调整手段就行。
