丰台区宛平街道卢沟桥北里9到13号楼建于1976年，紧邻宛平城，曾是首钢耐火材料厂的宿舍楼，占地面积1.2万平方米，如今是一个超老龄化小区。此小区60岁-70岁老人127人，80岁以上老人102人，占小区人口总数的40%。

2018年小区经过非经营性资产移交后，小区里的老年活动室变更为监控值守场所，居民认为，这间活动室曾是单位专门给退休职工盖的，不应被物业“占用”。三年来，居民与物业就老年活动室问题多次沟通未达成和解，矛盾逐渐升级。

上周日（11月7日），北京卫视热播的全国首档市民与公共领域对话的社会民生类节目《向前一步》，来到丰台区宛平街道卢沟桥北里9到13号楼，邀请了小区居民、物业公司和街道代表三方一同来到节目现场，一起破解老旧小区进行非经营性资产移交后的“旧习惯”与“新秩序”的适配难题。

解读老旧小区非经营性资产移交，解开居民心中疑惑

小区早在2018年就进行了“非经营性资产移交”。而为了让小区居民更清楚地了解此次“非经营性资产移交”的过程和原老年活动室房屋性质的变化，物业公司拿出了当时签订的《非经营资产移交接收协议》。

物业公司指出，协议附含的“非经营性资产移交明细表”中“卢沟桥北里单位自建三栋社区用房”就包含原老年活动室。由此证明，物业公司已成为小区的新产权单位。因此，作为产权管理方，物业有权利将此房屋做其他用途。

国有企业显担当，现场嘉宾齐助力，共同破解老旧小区运营困境

节目现场，居民代表指出，物业公司既然作为新的产权单位管理小区，就应该盘活资源，满足小区居民的需求。而物业方也敞开心扉，详细地跟居民介绍接收后的情况。

事实上，卢沟桥北里9到13号楼并非“非经营性资产移交”的个例。而非经营性资产移交，也并非是简单地将产权进行交接，小区的改造提升是接收企业首要的责任和义务。

物业接收小区三年来，对小区进行了全方位的物业管理，例如增强保安保洁、房屋维修维护等等。而这所有的运营管理，仅仅依靠每年每户收取的132元卫生费是不可能达到收支平衡的，为了维护小区设备设施以及环境、秩序，物业方一年亏损50多万，却仍然在勉力支撑，想要满足老人们的心愿，确实存在困难。

其实，小区居民并非对物业的付出完全视而不见，在物业入驻后，他们切身感受到了小区的变化：垃圾分类有序、楼道干净、外来车辆管理……而小区居民也表示，在一切心结解开之后，他们也愿意转变思维，逐步适应从每年每户只出132元卫生费，过渡到如今的“花钱购买服务”专业化物业管理的市场经济时代，按时缴纳物业费，共同为小区的更好发展而努力。

勇于“舍”，方能“得”：沟通是解决问题的最好方式

老年活动室的问题，不仅关系着物业和居民的利益，更牵动着街道的心。街道办工作人员充分发挥党建引领作用，建立了一套“接诉即办在一线、现场办公在一线、解决问题在一线、红色宣讲在一线”的四线工作机制，为居民寻找解决困难的金钥匙。

节目中，面对着街道和物业公司提出的三种解决方案，居民起初都不认可。录制经历五个多小时，在专家团的专业分析与耐心协调下，小区居民代表终于同意将原活动室一分为二，其中的18.88平米作为小区老年人活动的室内场所使用，而剩下的空间继续作为监控室使用，为居民们提供现代化物业的专业服务。在场居民也表示，今后他们愿意和物业一起，共同维护新老年活动室的秩序。

一间老年活动室的舍与得看似简单，实则道出一个小区的安全与安宁，需要物业与居民双方的相互体谅、共商共治，更需要彼此舍去成见、误解，共同维护小区美好的明天。

本周日（11月13）21:05，北京卫视《向前一步》将再次与您相约，为居民的幸福生活共同向前。