府前观邸小区隶属于怀柔区龙山街道南城社区,竣工时间为2012年11月。现有住宅楼10栋,共984户。近年来,小区居民普遍反映家中房屋存在漏雨问题,并表示房子刚住几年就漏雨,属于施工建造问题,应由施工方承担责任。而施工方则认为漏雨系居民私改房屋构造所致,并且五年保修期已过,拒绝免费全修的要求。双方沟通因此陷入了僵局。
上周日,北京卫视热播的全国首档市民与公共领域对话的社会民生类节目《向前一步》,来到北京市怀柔区府前观邸小区,邀请居民和施工方共同探寻小区楼房漏水原因,商讨修缮之法,力图解开7年漏雨困局。
房屋漏雨是施工方建筑设计“不合格”所致?
施工方:当初建设施工符合相关规范,楼宇验收达标
居民在节目现场反映自家房子的漏雨情况:有的刚住一年左右就漏雨、墙皮脱落;有的居民下雨天甚至不敢出门,生怕房子被“淹”了。多次反映维修,却一直没有得到根本解决。有居民提出房子漏雨是施工方的“锅”,认为当初施工质量不到位,外墙缺少防渗漏设计,所以应由施工方负责维修。
施工方针对施工质量的质疑做出了解答:该小区于2009年开始施工,依据当时的北京市《建设工程质量管理条例》,外墙并没有防渗透设计要求,仅依靠涂料墙面或者瓷砖墙面的材料进行自身防水;居民提出的建筑外墙防水设计的相关要求,是2011年12月1日实施的《中华人民共和国住房和城乡建设部发布的建筑外墙防水工程技术规程》中才有的明确规定。而验收环节,是在建设单位组织下,施工单位、监理单位、设计单位共同进行的四方验收,程序合规,手续合法。施工方证明该项目满足了当初的设计和使用规范,因此不存在房屋质量问题。
并且,施工方表示漏雨可能与居民的私自改造违建有关,并举例说明了部分住户搭建玻璃阳光房、“窗改门”等情况,影响了原有的房屋设计,因此出现漏雨现象。更何况如今5年的小区工程质保期已过,自己不应无限期承担修缮工作。
经过施工方的解释后,居民对房屋的设计有了一定的了解,讨论重点回到了漏雨的解决之策上。
物业、施工方的两份维修清单,孰“真”孰“假”?
施工方:摆正态度,厘清责任,承担责任
该小区的防水维保护期为5年,即2017年的12月25号到期。但为了解决居民们的房屋漏水问题,施工方根据物业2018年提供的漏水登记清单,已再次为140余户居民进行房屋维修。但在节目现场,有居民表示自己也在清单上签字报了名,却迟迟无人来修。
同时,物业方出示了另一张清单,清单显示共有222户业主提出保修,对施工方名单上仅有的140户表示疑问。
原来,施工方仅按照物业2018年统计的清单进行维修。但由于双方沟通的不明晰,导致统计的名单并不准确,才有了居民反映的遗漏修补等情况。为此专家提出,房屋维修是企业服务中最基本的工作标准与责任,清单问题难以追究,当务之急是找到解决方法,厘清责任权属,早日修缮漏雨房屋。
“通知乌龙”延缓公维推进?
专家:建立新台账,尽快解决漏水问题,让居民住得安心
节目录制现场,有居民向施工方提问:物业今年10月26日张贴的通知中,表示施工方将于两天内再次统计漏点,免费为大家修理全部漏雨房屋。如今300多户漏水房屋已经登记在册,到底能否按承诺得到维修?
施工方表示,自己当初的本意是想对2018年记录的140余漏雨点进行跟踪维护,而现在登记的数量比之前的翻了一倍,维修工程难以推进。由于施工方手下人员的传达失误,导致了如今的乌龙事件,也阻碍了已经启动的公维修缮过程。一纸错误通知,让原本有机会解决的漏雨问题再次停滞,施工方为此向居民表示了诚挚歉意。
经过施工单位及各方的解释,小区居民认识到漏雨并非房屋本身质量问题,建造、验收时的各项手续也都合法合规。但由于现在房屋的五年质保期已过,为彻底解决问题,经过专家建议以及施工方与居民的协商,大家一致同意动用部分公共维修基金,来解决房屋漏雨现状。并决定由龙山街道城建科牵头,施工方出资委托第三方,即住建委的房屋安全鉴定机构进行房屋检测,再根据最终报告明确权责划分,让施工方和居民承担相应责任。
正如专家所说:解决问题的根本是确责。确定责任、捍卫权利。无论是企业、个人谁来承担成本,都是对社会资源的消耗与损失。没有人该无故担责,企业、业主勇于承担各自责任,才是解决问题的最好方法。
节目录制后,居民代表、施工方和第三方检测机构再次召开协调会。由龙山街道牵头进行公开招投标,以物业公司10月27、28日两天登记的328个漏雨点位为底数,从设计、材料、施工、使用等维度,对小区漏雨情况做出了科学分析并确责归属。再通过使用公共维修基金,与施工方共同出资,对房屋漏雨进行修缮。困扰居民多年的漏雨问题终于得到了解决。
房屋易补,信任难修。只有双方真诚沟通,厘清责任,并勇于承担责任,才能重构信任桥梁,向幸福生活更进一步。
本周日(12月26日)21:05,北京卫视《向前一步》将再次与您相约,为居民的幸福生活共同向前。