关于苏州是否应该限制电动自行车数量以缓解堵车问题，这是一个复杂且多维度的议题，需要从多个角度进行考量。

首先，我们需要认识到苏州电动自行车数量的庞大。据统计，苏州全市电动自行车保有量已达950万辆，这一数字反映了电动自行车在苏州市民日常出行中的重要地位。电动自行车以其便捷、经济、环保的特点，成为了许多市民短途出行的首选。

然而，随着电动自行车数量的增加，确实也带来了一系列问题，包括交通拥堵、安全隐患等。特别是在高峰时段，大量电动自行车涌入道路，不仅加剧了交通拥堵，还增加了交通事故的风险。

针对这一问题，是否应该限制电动自行车数量，需要综合考虑以下几个方面：

交通拥堵的成因：交通拥堵并非单一因素所致，而是由城市规划、道路设计、公共交通系统完善程度、出行需求等多个方面共同作用的结果。因此，在解决交通拥堵问题时，需要综合施策，而非简单地限制某一类交通工具的数量。

电动自行车的优势与劣势：电动自行车作为一种绿色出行方式，具有节能减排、便捷灵活等优势。但同时，其也存在行驶速度不稳定、占用道路资源多等劣势。在制定相关政策时，需要充分权衡其利弊。

公共交通系统的完善：如果公共交通系统足够发达和完善，能够满足市民的出行需求，那么电动自行车数量的增加对交通拥堵的影响就会相对减小。因此，政府应该加大投入，完善公共交通系统，提高公共交通的吸引力和便捷性。

政策引导与监管：政府可以通过制定相关政策来引导市民合理选择出行方式。例如，可以通过提高电动自行车的使用成本（如停车费、保险费等）来限制其数量增长；同时加强监管力度，确保电动自行车行驶规范有序。

综上所述，苏州是否应该限制电动自行车数量以缓解堵车问题，需要综合考虑多个因素。在决策过程中应该注重平衡各方利益诉求，并通过多种手段来综合治理交通拥堵问题。同时需要明确的是限制电动自行车数量并非解决交通拥堵的唯一途径或最佳途径；更重要的是要通过综合施策、优化城市交通系统来实现城市交通的可持续发展。