2024年11月美国总统大选在即,共和党总统候选人特朗普在7月11日接受彭博商业周刊采访时表示,台当局应该为美国提供的保护买单,因为台当局"什么都没给我们"。特朗普的言论无疑让台当局的心凉了半截,让人质疑如果他重返白宫,美国是否还会继续支持台当局。
特朗普的言论看似离谱,实则非常精明,句句不离利益。他指出,美国向台当局出售了价值数十亿美元的武器,仅仅履行了提供台当局自卫手段的法律义务。但在他看来,美国就像一家"保险公司",而台当局却没有支付足够的保费。他质疑,为什么美国要充当台当局的"保险",而台当局却夺走了美国的芯片业务。
特朗普还毫无根据地重复指责台当局夺走了美国"几乎100%"的半导体产业。事实上,台当局生产了全球90%以上的最先进芯片,主要通过台积电公司,它是苹果和英伟达的主要供应商。台积电正在海外投资数百亿美元建设新工厂,包括在美国亚利桑那州投资650亿美元建设三家工厂,不过台积电表示大部分制造业务仍将留在台当局。
台积电在亚利桑那的工厂已经初具规模
其实,特朗普的副手万斯已经把"美国优先"主义诠释地很清楚。万斯在福克斯新闻节目中表示,美国不应该以一个政府的好坏来做判断,而是要看这个政府是否对美国有益。很显然,特朗普团队认为,为台当局提供军事武器,除了必要的军购费用以外,还必须满足别的条件。而他们似乎已经盯上了台当局的芯片产业。
早在特朗普第一个总统任期内,他就曾多次施压台积电,要求其在美国本土投资建厂,为美国供应先进芯片。在他的胁迫下,台积电最终承诺在亚利桑那州投资120亿美元建设一座5纳米芯片工厂。据悉,该工厂计划2024年投产,主要为美国军工和航天等行业提供芯片。
特朗普与万斯多次在竞选集会中提到重振美国制造业问题
这一妥协,既缓解了台积电面临的政治压力,也为其打开了美国市场的大门。但在特朗普团队看来,这还远远不够。他们希望台积电进一步扩大在美投资,将更多先进制程和核心技术转移到美国。只有掌握了台积电的命脉,美国才能真正牢牢控制住全球芯片供应链。
而在军售问题上,特朗普团队显然也想利用这一筹码,进一步逼迫台积电就范。他们或许认为,只要美国停止对台军售,台当局就将在军事上处于劣势,从而不得不在经济上做出更多让步。而芯片产业,无疑就是他们最垂涎的目标。
从这个角度看,特朗普的言论绝非心血来潮,而是经过了精心策划和深思熟虑的结果。他先是抛出一个爆炸性言论,质疑美国是否应该继续保护台当局。紧接着,他又点出台当局夺走了美国芯片产业的事实。言外之意,如果台当局想继续享受美国的军事保护,就必须在芯片产业上做出更多让步。
台当局郑文灿回应称,台美之间双方关系良好,台当局正在努力提高自卫能力。他表示,台当局感谢美国的支持,愿意为印太地区和台海的和平稳定做更多贡献,同时也希望台当局芯片制造商将研发保留在台当局。
台积电曾表示,把研发留在台当局是最佳选择,台当局政府也愿意维持这样的环境,继续与业界合作,并欢迎其他外国公司来台设厂。这番表态,无疑是对特朗普言论的间接回应,传递出台当局的忧虑。
长期以来,美国对台政策奉行"战略模糊",拒绝明确表态在中国攻台时是否会出兵援助。拜登虽然多次表示会保卫台当局,但特朗普的态度则更加务实和算计。在他看来,美国的军事支持从来都不是无条件的,台当局必须拿出足够的利益来交换。
这对于习惯了美国无条件军援的台当局而言,无疑是一记当头棒喝。它提醒台当局,美国从来都不是慈善家,更不会为台当局的利益置身事外。如果台当局想要美军空降相助,就必须先交足保护费,无论是军购费用,还是半导体产业。否则,美国完全可能改弦更张,放弃对台军售。