2017年,中国与斯里兰卡达成协议,以11.2亿美元购得其汉班托塔港口70%的股权,并租用周边1.5万英亩土地,租期长达99年。
在中国的帮助下,港口实现了扩建和现代化,提供了大量的就业机会和经济活力。
然而,随着斯里兰卡政局的更迭,2019年新上台的总统拉贾帕克萨却要求中国归还港口使用权,甚至威胁单方面废除协议。
中国的回应果断而强硬——如果斯里兰卡毁约,就需支付100亿美元的天价违约赔偿金。
最终,拉贾帕克萨被迫收回要求,而这场风波的背后,却有着更深刻的经济和政治根源。
斯里兰卡的经济困境斯里兰卡,这片风景如画的岛国,有着“印度洋上的珍珠”之称。
然而,珠光虽美,却掩不住经济困境的斑驳。
自2009年长达26年的内战落幕,斯里兰卡便满怀希望地投入到战后重建之中。
政府提出了宏大的国家发展计划,希望通过基础设施建设带动经济增长。
然而,这一切却似乎注定要在现实的重压下步履维艰。
要理解斯里兰卡为何选择汉班托塔港作为重建经济的“赌注”,我们需要从其深陷的经济泥潭说起。
斯里兰卡内战是一场旷日持久的浩劫,其间无数资源被消耗,基础设施被摧毁,数十万人流离失所。
尽管内战的结束带来了表面的和平,但由此而来的财政压力却让国家难以喘息。
数据显示,2009年斯里兰卡政府的公共债务占GDP的比重已接近90%。
更糟糕的是,为了平息内战时期积累的社会矛盾,政府不得不大规模增加公共开支,包括补贴、福利和战争重建项目。
这些措施虽有助于维稳,却加剧了财政负担。
与之相对的是,斯里兰卡的收入来源单一,过于依赖农业、纺织品出口和旅游业。
其中,旅游业在内战期间几乎停滞,而重建后虽然略有复苏,却始终未达预期。
2010年全球金融危机的余波更是让斯里兰卡出口受挫,外汇储备几乎见底。
经济复苏的希望变得越发渺茫,而缺乏工业基础和贸易枢纽的劣势,使其在南亚地区的竞争中屡屡受挫。
如果说战后重建让斯里兰卡步履蹒跚,那么政府的大规模举债更是让它险些跌入深渊。
从2010年开始,斯里兰卡推出了一系列基础设施建设计划,包括修建公路、铁路、机场以及港口等。
汉班托塔港,作为其中最雄心勃勃的项目之一,被政府寄予厚望。
时任总统将其视为提升国家国际地位的象征,并希望借此将斯里兰卡打造为“印度洋的贸易枢纽”。
汉班托塔港的潜力汉班托塔位于印度洋航运主干道,是全球最繁忙的海上贸易路线之一。
每天有上千艘货船从此经过,却鲜有船只停靠。
这座天然深水港长期以来被视为“沉睡的巨人”。
如果能开发其潜力,汉班托塔港不仅能为斯里兰卡带来可观的收入,还可能将其打造成地区贸易枢纽。
但问题来了:雄心背后,需要资金撑腰。
而当时的斯里兰卡,财政赤字已经像一个沉重的背包,压得国家喘不过气来。
为了实现梦想,政府不得不向国际社会寻求融资支持。
这个时候,中国成了关键角色。
中国对港口建设的支持不仅仅是金钱上的援助,更是一场双赢的合作。
2008年,中国进出口银行提供了港口建设的第一笔贷款,金额高达3亿美元。
随后,中国建筑公司迅速开始施工。港口建设一度风生水起,斯里兰卡政府还专门为此举办了奠基仪式。
然而,事实证明,理想丰满,现实骨感。
尽管港口一期工程在2010年如期完工,但运营状况却让人大跌眼镜:巨大的港口空荡荡,船只寥寥无几,收益远远不及预期。
随着港口收益持续低迷,斯里兰卡背负的巨额债务开始显现出沉重的代价。
根据国际货币基金组织的统计。
斯里兰卡在2015年时的总债务已占国内生产总值的79%,汉班托塔港的贷款仅是其中一小部分,却因其象征意义而成为外界关注的焦点。
怎么办?真的要卖掉这个梦吗?
斯里兰卡内部围绕汉班托塔港的未来展开了激烈的讨论。
最终,迫于经济压力,斯里兰卡政府决定将港口的运营权部分转让给中国招商局港口控股公司。
2017年,中斯双方达成协议,中国以11.2亿美元的价格获得汉班托塔港70%的股权以及99年的租赁权。
这笔交易立刻引发轩然大波。
反对派怒斥政府“出卖国家主权”,而国际媒体则纷纷猜测,汉班托塔港是否会被中国用作军事基地。
然而,中方多次声明:港口的用途完全是商业性的,绝不会用于军事目的。
协议达成后,中国迅速采取行动,帮助汉班托塔港进行基础设施的升级和运营模式的优化。
然而,尽管中方的投入确实让港口的运转初见起色,但斯里兰卡国内对“外资控制”的质疑声依然此起彼伏。
没过多久,围绕汉班托塔港的一系列毁约风波,再次将这个项目推上了国际舞台的聚光灯下。
2019年新任斯里兰卡总统拉贾帕克萨,突然翻脸,迅速采取了一系列政策,表现出对中国日益增强的敌视态度。
尤其是在汉班托塔港问题上,他提出,要求中国无偿归还港口使用权的立场,引发了国际社会的广泛关注和讨论。
这一举动不仅挑战了中斯两国之间原有的合作框架,还涉及到了斯里兰卡国内外政治与经济的深层次问题。
他引用印度学者的观点,认为中国的投资并非单纯的经济合作,而是通过借贷加重斯里兰卡的债务负担,从而控制该国的战略资产。
根据这一理论,中国通过贷款修建基础设施,最终迫使斯里兰卡因无力偿还债务,将重要资产交给中国控制。
对此,拉贾帕克萨提出,斯里兰卡应重新审视与中国的合作关系,要求中国归还汉班托塔港的使用权,并完全解除其对港口的控制。
所谓的“债务陷阱”理论最早由印度学者提出。
他认为中国通过向发展中国家提供大规模贷款,特别是用于基础设施建设,实际上是在让这些国家陷入债务困境。
当借款方无法按时偿还债务时,中国则通过控制重要资源或资产来获取战略利益。
这一理论在印度和部分西方国家的学术界得到了广泛关注和讨论,甚至被视为中国全球扩展影响力的一种方式。
然而,这一理论却纯属无稽之谈,是对我国的刻意抹黑。
斯里兰卡地处印度洋的战略要冲,是连接亚洲与非洲、欧洲的重要航道。
随着中国在该地区日益增强的影响力,印度对斯里兰卡的战略关注也在不断增加。
印度政府对于中国通过港口控制斯里兰卡的经济命脉深感担忧,深怕这一举措可能使中国在印度洋地区的军事和经济布局取得先机。
所以,印度学者普遍认同“债务陷阱”理论,把我国的好意描述成是在建立一个对印度形成战略威胁的“桥头堡”。
在这种背景下,拉贾帕克萨对中国采取更为保守甚至敌视的态度,表明了他希望通过重新审视与中国的合作,恢复斯里兰卡在印度洋地区的战略自主性。
拉贾帕克萨要求中国无偿归还汉班托塔港使用权的立场,无疑会对中斯关系产生深远影响。
我国明确表示,如果斯里兰卡坚持要求我国归还使用权,其行为将构成违约。
我国要求斯里兰卡支付100亿的违约赔偿金,才能交还使用权。
拉贾帕克萨意识到,斯里兰卡的财政根本无法支付如此巨额的赔偿金。
我国也明确表态,绝不会允许国家利益和尊严受到损害。
经过重新考虑,拉贾帕克萨最终放弃了让我国归还港口使用权的要求,两国关系才得以维持。
汉班托塔港的毁约风波,不仅仅是一个港口的故事,而是一场关于经济发展、政治斗争和国际博弈的多重试炼。
斯里兰卡总统忽视中国的好意和付出,被有心之人洗脑利用,试图背叛毁约,其结果只能是下台。
只有擦亮眼睛,识时务者,才能明辨是非,笑到最后