印度坎坷入常路:申请五次遭五常轮流拒绝,未来还有机会吗?

小毛看历史 2023-04-27 21:47:04

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从2005年开始到2021年,印度六次申请加入安理会常任理事国,但无一例外的失败,现有的五大常任理事国投票几乎投出了规律,四大国同意,一大国反对,在前五次投票中,印度被结结实实的挨个否决了一圈。

联合国安理会究竟是什么机构?安理会的常任理事国又是什么香饽饽?惹的印度如此垂涎三尺?其实安理会就相当于国际社会中保卫科,担负着保卫国际社会安全与和平的职责,常任理事国相当于安理会的董事会,拥有安理会的实权。

换言之加入了联合国安理会常任理事国,就拥有了对国际上最重要的事情——安全事项,指手划脚的权力,印度是对成为联合国常任理事国最念念不忘的国家。今天来细数一下印度漫漫入常路,以及它在未来成功的可能性。

印度六次入常的经历

上世纪90年代,世界爆发了著名的东南亚金融风暴,这场由泰国开始的金融危机,本是发达国家对发展中国家的一次财富大收割,但事情的发展往往出乎意料,金融危机从泰国开始蔓延到了东南亚的其他国家后并没有停止,而是继续发展最后感染到了全世界所有经济体,就连发起这场金融风暴的美国也跟着遭殃了。

政治是经济的表现,也是经济的延续,世界主要发达国家在东亚金融风暴中的衰败,给当时全世界的主导者美国上了一课,也许是认识到了自身力量的极限,风暴过后,美国牵头,推动发展中国家成为全球治理的引擎,全球治理的主要力量,从原来的7个国家演变成了现在的20个国家,即所谓从G7到G20的转变,印度也跟着沾光,从区域大国变成了G20国家,他开始变得自大并且痴迷于自身的力量,总觉得配的上联合国安理会常任理事国。

2005年,时任印度总理的辛格认为,印度人口达到了11.5亿,拥有了核武器,成为世界第十大经济体,印度拥有了成为联合国安理会常任理事国的实力资格,所以向联合国提交了第一次入常申请,当印度兴致勃勃地将申请提交到联合国时,中美英法四个国家都同意了印度的申请,唯独俄罗斯投了反对票,这让印度的第一次入常成了泡影。

从哪儿失败的,就从哪爬起来,被俄罗斯一票否决以后,印度开始通过购买军火等方式贿赂俄罗斯,到了2008年,印度自认为已经和俄罗斯建立了良好的关系,提交了他的第二次入常申请,这一次俄罗斯果然投了赞成票,但法国投了反对票,第二次入常变成了泡影。

印度开始老调重弹,开始向法国买军火以博得法国的同情,2012年,哄好了法国以后,印度向联合国第三次提交了入常申请,这一次法国投了赞成票,英国人却投了反对票,第三次入常又以失败告终。

莫迪政府上台以后,认为前几次失败的原因是印度贿赂各国时的过于高调,所以这一次印度开始偷偷摸摸的贿赂英国,2017年,认为万事俱备的印度终于开始行动,向联合国递交了第四次入常申请,这一次英国,法国,中国,俄罗斯都没有反对,可美国人关键时刻跳出来投了反对票。

于是,从2017年开始,印度又又又又开始舔美国人的腚眼,印度这个奉行传统不结盟政策的国家,开始不顾和中国的关系,积极地加入由美国主导针对中国的印太战略,结果就是得罪了中国,2019年印度第五次提交入常申请时,中国投了反对票,印度的第五次入常申请失败。

经历了五次失败,印度也看清了五常的嘴脸,并没有急于贿赂中国,而是僵持不动,在2021年时第六次提交了入常申请,结果美国人不仅投了反对票,还牵头搞了个“任何国家50年内只有五次申请入常机会”的法案,法案获得了五常的一致通过。

以上,便是印度入常的全过程,总结起来一句话,总有个人不想和你玩,等大家都把你戏耍一遍,干脆不让你玩了。

为何要入常

人类社会在战争中不断完善,不断成长,如果说一战的残酷,让人类陷入到了你死我活的复仇,那二战的残酷则让人类构建了以联合国为中心的国际社会,人类第一次实现了心理上的一致性,开始有一个共同的目标和方向,联合国的最重要的作用是在于它代表了人类的方向,代表了人类的共识,换言之,代表了终极的合法性。

但是人类各部分也有自己独特的利益,他们有时一致,有时极端冲突,如果联合国仅代表人类的共同利益而不能协调人类利益的差异,联合国本身又会不具有存在的合理性。打个比方,联合国必须像一个女神,一手持圣经,一手持剑。联合国宪章规定的宗旨和原则是女神手中的圣经,代表了人类的共同利益,联合国安理会相当于女神手中的剑,代表了人类强制协调利益差异的正义力量。

所以说,关于什么是安理会,我认为,一方面,联合国安理会实际上代表了人类社会中合法武力的最高境界,合法的安理会的决议天然的具有权威,天然的代表正义,印度一旦加入了联合国安理会常任理事国,他的行为就天然的具有了权威和正义,自然极度渴望。

另一方面,联合国作为二战胜利的产物,本身就几个大国之间利益勾连的结果,换句话说,联合国本身就是特权国家实现其特权的场所。联合国安理会就是拥有特权的大国行使特权的具体手段,现实中,这些特权国也经常通过行使强制执行权来打击其他国家,包括对任何一个国家进行经济制裁,军火禁运,金融惩罚等等。比如,近年来由美国牵头,联合国数次通过了对朝鲜的经济制裁,就是安理会特权的表现,这种特权让朝鲜本就恶化的外部环境进一步恶化,外汇收入更加萎缩。

至于什么是安理会常任理事国,我认为,一方面,同联合国安理会一样,安理会常任理事国,一方面是维护人类社会稳定、代表国际正义的中流砥柱,五常不仅代表人类的精神正义——反法西斯主义的胜利,还代表现实的正义——国际社会稳定和发展。

但另一方面,安理会常任理事国作为二战的胜利者,本身也是特权者,可以毫不客气的说,安理会就是由这五个国家说了算,其他国家事实上就是这五大国的马仔,联合国常任理事国的最大权力是一票否决权,安理会进行程序表决时,只要五大国有一个国家不同意,决议就没法通过,所以,常任理事国拥有否决对自己不利的法案的特权。

典型例子之一就是发生在前几年的国际笑话,“乌克兰向联合国提案,取消俄罗斯的一票否决权,结果被俄罗斯一票否决。”典型例子之二是,美国在纠集国家制裁中国时,因为中国在联合国的特权,美国始终无法以联合国的名义推动对中国的制裁,只能以自己和盟友的名义开展,相比于以联合国的名义展开的制裁,从法理层面,美国主导的单边制裁因为没有中国的批准始终具有非法性,从现实层面,这种单边制裁,因为具有非法性,所以不会被拥护,效果始终不好。

综上,为什么印度,日本和德国之流想要急切的成为安理会常任理事国,把成为安理会常任理事国作为自己外交事业的终极目标,原因就在这,首先,安理会常任理事国代表的是人类社会中的绝对正义,日本、德国这两个发动二战的元凶,这辈子还是别指望了,其次,安理会常任理事国代表着人类社会的最高特权,包括但不限于让自己免遭损害的权力和合法损害他国的权力。

五常为什么轮流拒绝印度入常

国际社会是人类社会中最复杂,最关键的组成部分,思考国际社会中的问题,我们不能只做莽夫,从现实角度考虑问题,更需要像哲人一样思考,还需要从精神的角度思考问题,所以,我将带各位看官从这两个角度分开看这个问题。

从现实的角度,当前的印度综合国力(包括物质力量和意识形态力量的综合)大约可以排到世界第四或第五位,综合实力超过五常之一的英国,再加上其发展潜力,印度确实能作为未来世界的一支重要力量来看待,他国在联合国这样的平台上给予印度一定的权力,确实能够让印度减少对现存国际秩序的不满,甚至能促使印度成为维护国际和平的一支重要力量,所以从表面上来看,印度入常,合情合理。

但现实是,印度就像一个想迫切加入上流社会的暴发户,能否加入上流社会,不仅仅在于是否拥有成为上流社会的资本,还意味着是否被上流社会广泛的接受,安理会常任理事国作为联合国中绝对的上流社会,本身就具有封闭性,毫无疑问,从心理上,这五个国家没有一个愿意接受一个暴发户和自己平起平坐,所以尽管现实中存在矛盾,但在这件事上,他们的立场高度一致。

比起心理上的不情愿,五大国最大的顾虑其实是恐惧权力的分享和滥用,上文说过,联合国五大国作为联合国特权机构中的特权者,几乎拥有世界上最高的特权——免遭损害与合法损害他国的权力,这样的权力是双刃剑,被良善国家利用,会带来长久的和平和安宁,一旦被野心国利用,则会成为威胁地区甚至全球安全的凶器,五大国,尤其是坚持国际正义的中国在这个层面对印度存在怀疑。

再者,如何使的自己授予他国的权力不会反过来攻击自己,也是很需要考虑的现实问题,印度一直将印度洋视为印度的洋,这在全球几乎无人不知,美国在印度洋上也拥有非常多的利益,给予印度的权力过大,美国极有可能被印度从印度洋上赶出去,所以美国自己不会同意印度入常,也不会同意他身为五常的两个小弟,英,法,同意印度入常。

至于俄罗斯,它一直将中亚视为自己的势力范围,倘若印度获得了权力,他很可能用手上的权力击败巴基斯坦,到那时,中亚地区的战略优势还能不能保住都未可知。至于中国,更是坚定反对印度次帝国主义的第一人,所以也是不会同意印度获得巨大的权力的。

从精神的角度,联合国安理会常任理事国代表了人类精神的高峰,不吹不擂,某种程度上,英国代表着人类的进取精神,法国人在艺术上有所迫作为代表了人人类精神的柔和,俄罗斯代表了一种的坚毅的生存精神,美国则能代表人类的包容精神,中国是共产主义精神的代表,代表了人类的终极未来,还代表了天下大同的王道精神,上述几国,皆是能够引领人类精神的存在。

如果说同样想要入常的德国日本因为其工匠精神能够引领人类精神向前的话,印度这个国家,我目前没有看到任何精神方面的突出点,其国内也并没有诞生出任何一种能够引领人类精神生活的新的意识形态,所以,我认为精神上的不足,也是印度难以入常的重要原因,因为根本没法获得“民心”。

因为印度在第六次入常失败以后,美国牵头通过了“禁止任何一国50年内5次以上入常申请”的法案,所以印度短期之内入常已经成为了不可能,即使法案不通过,因为五常出于自身利益的考虑,不断作梗和阻挡,印度也难以入常。

于是,印度入常似乎只剩下一种入常选择,那就是彻底推翻以联合国为中心的国家秩序,自己主导构建全球治理平台,但凭印度当前的实力和号召力,想要打破由中美俄欧四股力量联合支持的国际秩序,构建以自己为中心的全球性治理平台几乎是天方夜谭。

综上所述,印度入常,痴心妄想,全无可能。当然,也有脑洞大的印度人这样设想,未来约翰牛分成4部分,届时肯定是不配待在五常里边的,那时候替补席位舍印度其谁?毕竟印度一向以大英帝国的继承者自居,出于对国际局势的平衡,印度才有可能入常。显然这种想法,很印度。你觉得印度有入常的可能吗?

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