突发!韩国在野党议员以“连续弹劾”威胁韩德洙任命宪法法官

風陽生 2025-03-29 09:09:01

韩国国会近日因宪法法院法官任命问题爆发激烈冲突。3月28日,韩国最大在野党共同民主党的一个议员团体召开紧急记者会,向代总统韩德洙发出最后通牒:若3月30日前不任命国会推荐的宪法法官马恩赫,将立即启动对韩德洙的弹劾程序,并威胁“所有拒绝任命的韩国国务委员都将被逐一弹劾”,这一强硬表态将本已紧张的朝野对立推向新高潮。

如果韩国所有代理总统都被弹劾,虽然韩国宪法没有规定由谁代理,但是很有可能是由国会议长禹元植代行职权, 将由他任命宪法法院法官,

韩国共同民主党议员28日举行紧急记者会

这场风波的源头可追溯至2月底。当时,韩国宪法法院以8名法官一致裁决认定,前代理总统兼经济副总理崔相穆拒绝任命国会提名的马恩赫为宪法法官的行为“违宪”,侵犯了国会的宪法法院组成权。然而,裁决生效后,崔相穆一直拖延拒不执行,最后韩德洙复职后,崔相穆结束了代总统一职。3月24日,宪法法院在驳回对韩德洙弹劾案的判决书中再次明确表示,不任命马恩赫“违反宪法和法律”,但韩德洙至今未改变立场。

国会议长禹元植28日向宪法法院提起“权限争议审判”,要求裁定韩德洙的不作为违宪,并同步申请临时处分,为马恩赫争取“法官临时地位”。禹元植在声明中强调:“宪法秩序已被破坏,若代理总统继续无视裁决,法治将无从谈起。”值得注意的是,宪法法院目前因两名法官即将于4月18日任期届满而面临“9人制”崩溃风险,若届时总统弹劾案仍未宣判,韩国可能陷入更严重的宪政危机。

共同民主党的初选议员们显然不愿等待宪法法院的漫长程序。在28日的联合声明中,53名议员联名警告:“若韩德洙30日前不行动,我们将毫不犹豫启动弹劾。此后任何接任代理总统的国务委员如继续抵制任命,也将被即时弹劾。”

国会议长禹元植就宪法法院推迟对总统弹劾审判作出判决发表谈话

更激进的行动已在酝酿。部分议员提议,若宪法法院未能在4月18日前对总统尹锡悦作出弹劾判决,国会应考虑“通过国民投票罢免总统”等非常手段。与此同时,共同民主党院内领导层已向议长禹元植施压,要求31日召开全体会议表决对韩德洙及崔相穆的“双弹劾案”。尽管党内尚未统一立场,但初选议员的强硬姿态已迫使执政党国民力量党紧急回应。

国民力量党迅速将民主党的威胁定性为“政治恐吓”。国民力量党党发言人李俊宇(音译)谴责:“山火救灾尚未结束,在野党却企图用弹劾制造国政真空,这是对国民的背叛。”议员朱豪英(音译)更在社交媒体宣称,共同民主党可能构成“违宪政党”,应被解散。前议员尹相现(音译)则讽刺:“共同民主党一面假装慰问灾民,一面沉迷于腐朽的权力斗争。”

针对禹元植的权限争议审判申请,国民力量党批评其“抛弃国会中立性,沦为在野党代言人”。议员申东旭称:“正是这种政治绑架加剧了宪政混乱。”执政党的反击凸显了双方对宪法解释权的争夺已超越法律范畴,演变为意识形态对决。

韩国共同民主党议员28日举行紧急记者会

这场冲突的本质是韩国宪政设计中“双重合法性”的固有缺陷。根据韩国宪法,宪法法官需经国会推荐、总统任命,但未明确规定总统拒绝任命的后果。2017年朴槿惠弹劾案时,宪法法院曾强调“国会构成权优先”,但现任政府则以“人事任命权属行政特权”为由对抗。延世大学法学教授金道贤指出:“双方都在利用制度模糊性扩大权力,而宪法法院的权威因政治干预持续削弱。”

更深层的问题在于时间压力。4月18日,由前总统文在寅任命的两名宪法法院法官文炯培、李美善将退休,若4月18日前无法补足法官席位,宪法法院将因缺额无法审理重大案件,包括尹锡悦弹劾案。而且这两个宪法法院法官席位是由韩国总统任命的,一旦他们两个退休,再由韩国总统任命的话,尹锡悦弹劾案通过的概率将变得极小。高丽大学政治系教授李汉范认为:“在野党试图通过制造‘弹劾多米诺’迫使执政党妥协,但此举可能引发行政立法全面瘫痪。”

国际社会对韩国局势的关注度持续升温。《经济学人》3月刊文称,韩国政治正陷入“否决型民主”陷阱,即各权力机构通过相互否决导致决策停滞。柏林自由大学比较政治学教授施密特指出:“当弹劾成为常规武器时,民主制度的核心——权力制衡——反而会沦为政治复仇工具。”

韩国宪法法院,现在只有8名法官

然而,也有学者认为在野党的激进策略反映了民意压力。首尔大学舆论研究中心最新民调显示,62%受访者认为“尹锡悦应被弹劾”,但仅38%支持“无限制弹劾国务委员”。这种矛盾揭示了民众对政治恶斗的厌倦与对宪政危机的忧虑并存。

短期内,韩德洙是否在30日截止期前妥协将成为关键节点。若弹劾程序启动,韩国可能成为全球首个“弹劾整个内阁”的国家,其象征意义远超法律后果。长期来看,无论弹劾成败,修订宪法明确权力边界已成共识。成均馆大学历史系教授朴炳润警告:“韩国历史上从未有过如此频繁的弹劾威胁,若不能建立新共识,1948年建国以来的宪政体系可能面临重构。”

这场危机暴露出韩国民主的脆弱性:当所有政治行为者都选择“极限施压”而非协商时,宪法不再是共识的基石,而是争斗不休的武器。

文案丨廬山煙雨

编辑丨浙江潮

图片丨源于网络

欢迎点赞评论,转发分享给更多朋友!

2 阅读:524