增速“夺冠”陕西：咸阳冲破3000亿

咸阳GDP大捷！成去年地市中“最靓的仔”。

2024年直接冲破3000大关，定格在3001.27亿元。是继2014年的榆林之后，省内第2家破此关口的地市。而距其上次突破“千亿关口”，过去整整8年（2016年为2025.64亿元）。

按不变价计算，同比增长6.5%，增速居全省第1。

回看咸阳GDP近20年历程，就会察觉冲过3000亿元，难能可贵！

首先是高增速支撑着GDP顺利冲关。6.5%！什么概念？在疫情前肯定算不上惊艳，但放在如今追求“高质量”的氛围下，6.5%一举夺得2024年陕西十市一区GDP增速第1，比全省5.3%高出1.2个百分点，全国增速为5%。

其次是终于挥别8年波动期。透过下图可以看到，咸阳从1000（2011年）增长到超2000亿元（2016年），仅用了5年，上升轨迹非常丝滑，也符合全国多城高增长背景。而从2000增长到3000亿元时，苦战8年，期间“波动”痕迹非常明显。

当然，这期间要考虑两个因素。一是2017年之后不再纳入西咸新区，二是疫情影响。前者口径调整使得咸阳2019年还曾一度被宝鸡反超（详见《2019年GDP：用28年超越咸阳！宝鸡终成“陕C”》）。

接着是咸阳三产史上首度超越二产。拆解3001.27亿元的一二三产产值和构成，分别为424.25、1113.69和1463.33亿元，各自占比14.1：37.1：48.8。这是全市史上三产产值首超二产，且三产占比首次突破45%，直接来到了48.8%，贡献近半，势头迅猛。而在此前，三产占比仅有2年微超40%。

全国三产首超二产是在2013年，当时媒体称中国经济迎来了发展的转折点，对咸阳而言亦是如此，这是很重要节点时刻。占比变化背后，是经济结构持续优化与更趋协调。

最后是逼近全国百强关口。据中经数据，2024年咸阳GDP可排在全国102位，已经站在百强门口了，只差临门一脚，比2023年的119名大幅前进了17位。按此节奏，使得我们对咸阳2025年再进一步“破百”产生强烈信心与期待。

一边高速冲关一边结构优化，咸阳2024年这一仗打的漂亮。

咸阳破关动能何在？在长期观察中，金融棒棒糖认为离不开“向内改革”与“向外拥抱”两大决心。

“向内改革”就得提及3年前的“大整合”（详见《1700亿“国资大整合”：平台转型下的“咸阳探索”》），共涉及48家一级国有公司、1700亿元国有资产，几乎是咸阳历史上最大的一次国资优化。

可见咸阳酝酿已久，并非一蹴而就。

站在当前节点回看，“向内改革”的突破与收效，在咸阳城发等新设主体公司的真实展业操作中得到充分体现。

如“盘活存量”，咸阳城发旗下停车场公司拍得市内两区现有道路停车泊位特许经营权（详见《14亿拿下2万车位！咸阳“最强造血”来了》）；如“寻求增量”，咸阳产投紧扣全市16条重点产业链，旗下鑫能新能源撬动巨头协鑫能科产业资源（详见《市场化再进一程：咸阳产投联袂协鑫1亿探路》）；如“振兴县域”，咸阳财金联合陕国投与淳化城投设立新基金（详见《信托+县域：陕国投首单县域基金落地！》）。

一系列展业操作，核心指向了对咸阳经济“内生价值”的深度挖掘。

“向外拥抱”在加速推进西咸一体化的利好下，紧抓西安都市圈机遇。透过咸阳各区县表现，“主动积极之姿”扑面而来，无论距离远近。

紧挨西安交大创新港仅一河之隔的咸阳高新区，去年迎来了交大创新港新区的投资落户。

占据区位距离优势的三原，长期以来借势西安促使食品产业长足发展，2025年全县食品产业总产值预计将达到300亿元,占全县规模工业总产值比重达到40%以上。

拥抱姿态愈发紧密。除食品工业，三原县还在打造大西安装备制造业零部件供应基地。今年一季度签约大会上，就包含投资4.5亿元的德立新能源汽车智能内饰生产线项目。

曾是纺织大县的乾县，抓住了兴旺文旅产业背后西安“汉服热”这个风口。去年9月，投资2.3亿元西部最大的汉服生产基地在乾县建成投产，每天可生产汉服5000件至1万件。与之呼应的是，西安已是全国汉服消费体验第一城。

距离150KM再远一些的彬州，筹备建立了大西安招商联络处，“大西安高端材料供应”是其致力于建设的三大基地之一。相近距离的旬邑，拿下了陕西黄马甲“蛋鸡养殖”项目（详见《募资5千万至1亿：“黄马甲”要养“1000万只鸡”》）。

“向外拥抱”全面且频密。

咸阳第八次党代会的报告中明确提到：“把加快西安—咸阳一体化进程作为最大的改革、最实的开放。”这一定位在“向外拥抱西安承接产业资源外溢”中持续印证兑现。

而我们在《陕西“拐点”观察4：咸阳提出“最大的改革”？》提到咸阳上述这一表达已经把“双城记”的走势拉到了“广佛模式”，如今来看该模式越走越坚定，越走越深入。

如果从西安向西北出发行驶在福银高速上，必然会在众多高速广告牌中看见彬州和乾县两家的宣传标语，前者是“做化工 来彬州”，后者是“盛唐福地 醉美乾陵”。

这是咸阳在拥抱西安过程中，基于陕西县域“首位产业”明确定位，立足差异化让各县产业加速跑出鲜明特色，进而做活县域经济的一个侧影。

“县域经济”是陕西四个经济之首。2024年咸阳政府工作报告提到，做大做优县域经济，支持各县市区围绕首位产业和特色产业，打造1-2个百亿级产业集群。

咸阳由2区11县构成，打好“县域经济”这张牌优势非常充分。

两组持续走高的数据是最好说明。一是县域经济占生产总值比重，从2016年的63.9%提升到2023年的72.26%；二是县域经济平均规模，同期从139.27亿元提升至189.1亿元。

潜力十足！

顺着咸阳发力“首位产业”的鲜明打法，金融棒棒糖近年来清晰感受到各县区发挥比较优势，深挖GDP增量，立足资源禀赋在产业端跑出独特风格。

比如“电商”武功，2023年GDP突破200亿元，“电商”标签早已与其深度绑定，“买西北、卖全国”模式彻底铺开。当年电商销售额为61.56亿元，2024年上半年达41.36亿元；

比如“旅游”乾县，GDP即将突破200亿元，在“全域旅游”的路上越走越远。去年全县接待游客565.39万人次,旅游综合收入17.62亿元，两项数据持续提升。今年年初乾陵顺利晋升5A级景区，为此累计投入了5.65亿元。

作为乾县人，这次过年回家一个深切的感受是，为欢迎全国各地游客，全县对乾陵景区的宣传力度和特色活动投入显著加码。

比如“化工”彬州，3年前金融棒棒糖曾参观彬州高端能源化工基地园区，从远处望去，就像塬上崛起了一片小型工业森林，与背后广袤的黄土地对比，现代感和秩序感非常强烈。

在加快形成百亿化工新材料产业集群道路上，彬州开足马力招引上下游项目，像凯立新材（688269）（详见《彬州启示录：有色院3.5亿跨城北上》）、智仑超纯（详见《莲湖“中年男”破题：拿下阿里前CEO西安首投》）等化工类企业投资项目陆续落地开工。

此前，彬州还曾一度传出曾与陕北争抢化工巨头兴化股份的落地新址，可见锚定化工特色产业的意志迫切坚定。

还有“医药”旬邑，“三航”兴平等，各县都在比较优势中做强特色。

2022年，随着淳化县GDP顺利突破100亿元，咸阳下辖区县统统迈入了“百亿时代”。而纵深推进拥抱西安的“特色县域”，或是冲破3000亿元的咸阳另一个经济增量杀手锏。

注：经致电咸阳市统计局并确认，全文涉GDP数据均选自“咸阳统计年鉴2023”，其中2022年数据为季报数据（含西咸共管区）