第一届观音山论剑：“标杆企业”研讨会
郭涛主任发言
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2025年2月15日，新春佳节刚过，万物复苏之际，第一届“观音山论剑”——“标杆企业——全国首家民营国家级森林公园”研讨会在首都北京隆重召开。
此次研讨会由《中国律媒名家100人》和《中国律师100人》联合主办，吸引了来自学术界、法律界、媒体界的众多重量级嘉宾参与。
研讨会旨在通过以广东观音山国家森林公园为例来分析“观音山事件”，揭示当前民营企业在发展中面临的困境，特别是因为地方个别官员觊觎优质民企而引发的利益纠纷而导致的企业家权益受损问题，从而推动优化营商环境，促进民营经济健康发展。
作为资深媒体人及人民日报社主任记者，郭涛先生在会上分享了他对“观音山事件”的深刻见解。他从三个层面剖析了该事件的本质及其深远影响。
从微观角度来看，“观音山事件”实质上是一场关于企业与村镇以及东莞市广东观音山国家森林公园管理权的纠纷。这种局部性矛盾看似简单，但其背后隐藏着复杂的利益博弈，而根源是官员清廉及营商环境是否正常。
郭涛先生（资深媒体人、人民日报社主任记者）：
“对这个事件我有一个基本的认识，从小处讲，这是企业和村镇以及东莞市国家森林公园管理权的一个纠纷，这是事件的一个实质吧。”
从中观视角出发，这一事件反映了当地营商环境存在的诸多问题。当利益发生冲突时，企业一方往往处于弱势地位，而镇政府乃至东莞市政府及相关职能部门则可能滥用职权，限制企业的正常发展。这种不公平对待不仅损害了企业家的利益，更破坏了地区经济活力和社会和谐。
郭涛先生（资深媒体人、人民日报社主任记者）：
“往大里讲，这是当地营商环境的一个问题。当这个利益产生了纠纷之后，企业作为一方，村民、镇政府、东莞市政府以及相关职能部门作为一方，利用各种职权，对这个企业的发展加以限制甚至抢夺，这是一个营商环境的问题。”
站在宏观高度审视，这实际上是一个政治层面的问题。它关乎党与政府对民营企业发展的态度是否坚定明确。尽管党中央高度重视民营经济，并专门成立了民营企业发展保护司，但在具体执行过程中，尤其是在地方行政执法环节，仍存在不少障碍。一旦出现利益纷争，民营企业的发展就会变得步履维艰。因此，如何从顶层设计入手，确保政策落地见效，成为亟待解决的关键课题。
郭涛先生（资深媒体人、人民日报社主任记者）：
“往重了讲，这是一个政治问题，这是我们党、我们政府对民营企业发展的态度问题。有没有旗帜鲜明大胆地站出来支持民营企业的发展，我想从党的领导层面、从国家政策的执行方面，这是无疑的。包括国家发改委也成立了民营企业发展保护司，但是具体到地方行政执法，在产生利益纠纷的前提下，企业的发展就显得举步维艰，这就是一个政治问题。”
郭涛主任还强调了媒体在此类事件中的重要作用。他认为，虽然最高人民法院已经支持了相关权益诉求，但由于种种原因，“观音山事件”尚未被列为典型案件或指导案例。在这种情况下，媒体应当勇于担当，积极发声，呼吁更多人关注此事。只有引起高层领导乃至全社会的重视，才有可能真正找到解决问题的办法。
郭涛先生（资深媒体人、人民日报社主任记者）：
“这是典型的营商环境、企业家利益受到损害的一个案件，这个典型是我们说的，相关部委，包括最高人民法院也没有把我们列入典型案件、典型案例。因为我是做法治调查记者的，我知道法院的案例分三种，典型案例、参考案例、指导案例。
在这种情况下，媒体就应该发挥好它的作用，大力的鼓与呼，尤其是要想从政治上解决这个问题，让我们国家的最高领导关注，让我们的XX也关注，我们的广东省长、书记也关注，我想这个事情可能就有解了。”
未来，我们期待各界人士继续共同努力，推动相关政策法规不断完善，让每一个合法经营的企业都能得到公平对待，共同谱写新时代民营经济繁荣发展的新篇章。（完）
